ماده 13 آزادگان
ماده 13آزادگان
سرويس صحن - 10 مهر 1389 ساعت 08:04 با رای نمایندگان مجلس صورت گرفت: یک فوریت استفساریه ماده 13 قانون حمایت از آزادگان به تصویب رسید نمایندگان مجلس شورای اسلامی یک فوریت طرح استفساریه ماده 13 قانون حمایت از آزادگان مصوب سال 1369 را تصویب کردند. به گزارش خبرنگار خانه ملت در ادامه جلسه علنی روز چهارشنبه7مهرماه نمایندگان مجلس شورای اسلامی یک فوریت طرح استفساریه ماده 13 قانون حمایت از آزادگان مصوب سال 1369 را با 160 رای موافق، 5 رای مخالف و 9 رای ممتنع تصویب کردند. در مقدمه توجیهی این فوریت که به امضای 35 نماینده رسیده است آمده است: برداشتهای متناقض دستگاههای دولتی از ماده (13) قانون حمایت از آزادگان مصوب 1369 و در نتیجه تضییع حقوق مسلم آزادگان عزیز، صدور آراء متفاوت از سوی قضات به ویژه دادرسان دیوان عدالت اداری و رای وحدت رویه دیوان عدالت اداری که حقوق و مزایای دوران اسارت را قابل پرداخت ندانسته است موجب شد این استفساریه با یک فوریت تقدیم مجلس شود. درخصوص اعمال ماده (13) قانون حمایت از آزادگان، متاسفانه برخی از دستگاههای دولتی با برداشتهای شخصی که فاقد ملاک و مبنای حقوقی می باشد از اجرای قانون امتناع ورزیده و موجب تضییع حقوق این قشار زجر کشیده را فراهم نموده اند از جمله این موارد (که امید است با تدبیر و استفساری که همکاران محترم معمول می دارند مرتفع گردد) پرداخت حقوق و مزایای مدت سابقه خدمت موضوع ماده (13) قانون حمایت از آزادگان می باشد. امری که متاسفانه بعضی از شعب دیوان عدالت اداری نیز با تفسیر قضایی مبادرت به صدور آراء متناقض در موضوع واحد نموده اند. درخصوص این ماده ذکر چند نکته ضروری به نظر می رسد. نکته اول: ماده (13) قانون حمایت از آزادگان مقرر می دارد «... به ازاء هر یک سال اسارت، دو سال به عنوان سابقه خدمت رسمی و مرتبط تلقی می گردد و از هر لحاظ مورد محاسبه قرار خواهد گرفت». توجه به چند مطلب در این ماده ضروری است. اولا ـ عبارت «محاسبه مدت اسارت به میزان دو برابر به عنوان خدمت رسمی و مرتبط و محاسبه آن از هر لحاظ» عبارتی مطلق است و لفظ مطلق بر مصداق اکمل آن دلالت دارد و قانونگذار دو برابر سابقه اسارت را به عنوان خدمت رسمی و مرتبط، مفروض دانسته است. خدمت رسمی نیز دارای مزایایی چون حقوق، فوق العاده شغل، گروه، پایه، مرخصی و عیدی و... است. همانگونه که ملاحظه می شود مصداق اکمل و اعلای مزایای خدمت رسمی، حقوق است و سایر مزایا متضرع بر حقوق می باشد. بنابر تفسیر ماده (13) قانون حمایت از آزادگان و استناد به این که ماده (13) ناظر به احتساب سوابق خدمتی و محاسبه آن در ارتقاء شغلی و بازنشستگی است، برخلاف نص صریح و اطلاق ماده مذکور است ...
جدیدترین خبر از ماده 13
جدیدترین خبر از ماده 13 خبر خوشی فعلا وجود ندارد صبر داشته باشید!پرداخت بخشی از ماده 13 در بهمن امسال مستند نیست!!!پیرو تماس های متعدی که با منابع مطلع از دیروز داشتیم ابتدا با تایید اولیه پرداخت خبر ماده 13 در بهمن باورمان شد که خبر درستی در راه است بخصوص اینکه کارشناسان با امیدواری از امکان تایید خبر در فردا یعنی امروز صحبت کردند،ولی ازدیروز که خبر پرداخت نیمی از باقیمانده مطالبات ماده 13 در بهمن ماه امسال را پیگیری کردیم هیچ مستندی که قابل استناد باشد پیدا نشد.خبر این بود که نیمی از بقیه مطالبات ماده 13 در بهمن و نیمی دیگر بصورت سهام بانک بهمن پرداخت خواهد شد و مستند این خبر هم موافقت وزیر امور اقتصاد و دارایی عنوان شده بود ولی طبق اظهار نظر بعضی کارشناسان مربوطه اصلا موافقت یا عدم موافقت وزیر امور اقتصاد و دارایی دخالتی در این مسئله ندارد،طبق اظهار نظر این کارشناس حتی اختصاص سهام بانک ملت برای نیمی دیگر نیز مستندی ندارد و تنها شنیده ها حاکی از اختصاص سهام کم اهمیت بانک دی به نیمی از مطالبات بوده است نه بانک ملت که حتی برای سهام بانک دی هم مستندی نیست!!!. اما گرچه از این زاویه امیدی وجود ندارد ولی معمولا متمم بودجه در برج ده صورت می پذیرد ،با بودجه فعلی بسیار ضعیف است که یک ریال حتی به مطالبات آزادگان اختصاص داده شود ولی در متمم بودجه که غالبا در برج 10 صورت می پذیرد امکان اختصاص بخشی از بودجه به این مطالبات وجود دارد که البته هیچ الزامی برای دولت در این مورد وجود ندارد .متاسفانه تصور ما از خبر خوشی که قرار بود امروز به شما بدهیم خیلی هم درست نبود و احتمال پرداخت بقیه مطالبات در بهمن ماه بسیار ضعیف می باشد.بهر حال باز هم تاکید می شود که اگرچه اطلاعات نشان می دهد که در بین دوستان آزاده در سالن های وزراتخانه ها این مطلب منتشر شده است ولی تاکنون هیچ سیاهه و مستندی برای آن وجود ندارد.
سرنوشت پرداخت ماده 13 آزادگان در سال 91
سرنوشت پرداخت ماده 13 آزادگان در سال91 !؟بنظرمی رسدتاپایان سالجاری پرذاخت مطالبات ماده13 دردستورکاردولت قرارندارد!؟باسلام و احترام به نظر میرسد در سال جاری دولت هیچ مبلغی را در خصوص ماده 13 پرداخت نکند زیرا در بودجه سال 92 بند 3-13 به این موضوع اشاره شده است:3- 13- به دولت و دستگاههای اجرایی موضوع ماده (5) قانون مدیریت خدمات کشوری ( 5) قانون محاسبات عمومی کشور مصوب 1366، اجازه داده می‌شود با رعایت قوانین و مقررات مربوطه در سقف سیصد هزار میلیارد (300.000.000.000.000) ریال نسبت به فروش سهام،سهم الشرکه، اموال، دارایی‌ها و حقوق مالی و نیروگاه‌های متعلق به دولت وموسسات و شرکت‌های دولتی تابعه و وابسته اقدام نموده و منابع حاصله را به حساب خاصی نزد خزانه‌داری کل کشور واریز نماید. همچنین دولت و دستگاههای یاد شده با رعایت قوانین و مقررات مربوطه می‌توانند علاوه بر فروش، نسبت به واگذاری و تهاتر موارد مذکور در سقف یاد شده نیز اقدام نمایند. مجموع مبالغ حاصله فوق و یا واگذاری‌ها، بابت مطالبات و دیون ناشی از رای دیوان عدالت اداری و محاکم قضایی و نیز ایفای تعهدات دستگاههای اجرایی و مطالبات قانونی ناشی از این قانون و قوانین بودجه سال 1391 و قبل از آن دولت و دستگاههای اجرایی مذکور و شرکت‌های دولتی وابسته و تابعه آنها به اشخاص حقیقی و حقوقی دولتی، عمومی غیردولتی و خصوصی به ویژه پیمانکاران مشاوران، سازندگان تجهیزات طرح‌های تملک دارایی‌ه ای سرمایه‌ای این قانون و قوانین بودجه سال‌های قبل ، بازپرداخت اصل و سود اوراق مشارکت و تعهدات ارزی و ریالی "فاینانس خارجی" و داخلی، فروشندگان برق بخش خصوصی ، صندوق‌ها، بیمه‌ها و بانک‌های دولتی، غیردولتی و خصوصی، ایثارگران، جانبازان، آزادگان و خانواده معظم شهدا و مفاد قانون تفسیر ماده (13) قانون حمایت از آزادگان مصوب 1389/12/4 طرح اصلاح موادی از قانون خدمت وظیفه عمومی پرداخت، هزینه، مصرف و یا تسویه و یا تهاتر می‌شود.(نقل ازآزاذگان نیوز)
قانون تفسير ماده (13) قانون حمايت از آزادگان مصوب 1368
قانون تفسير ماده (13) قانون حمايت از آزادگان مصوب 1368 ۱۷/۱۲/۱۳۸۹ شماره84859/476 جناب آقاي دكتر محمود احمدي‌نژاد رياست محترم جمهوري اسلامي ايران در اجراء اصل يكصد و بيست و سوم (123) قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران قانون تفسير ماده (13) قانون حمايت از آزادگان مصوب 1368 كه با عنوان طرح يك فوريتي به مجلس شوراي اسلامي تقديم گرديده بود، با تصويب در جلسه علني روز چهارشنـبه مـورخ 4/12/1389 و تأييـد شوراي محـترم نگهـبان به پيوسـت ابلاغ مي‌گردد. رييس مجلس شوراي اسلامي ـ علي لاريجاني شماره6656 ۱۷/۱/۱۳۹۰ بنياد شهيد و امور ايثارگران ـ معاونت برنامه‌ريزي و نظارت راهبردي رئيس‌جمهور معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني رئيس‌جمهور قانون تفسير ماده (13) قانون حمايت از آزادگان مصوب 1368 كه در جلسه مورخ 4/12/1389 مجلس‌شوراي‌اسلامي واصل گرديده است به پيوست جهت اجراء ابلاغ مي‌گردد. ضمناً لازم است در جهت رفع ابهامات و اشكالاتي كه بشرح مندرج در نامه شماره 300552 مورخه 16/1/1390 اجراي قانون را با مشكل مواجه مي‌سازد هرچه سريعتر اقدامات قانوني لازم را معمول دارند. رييس جمهور ـ محمود احمدي‌نژاد قانون تفسير ماده (13) قانون حمايت از آزادگان مصوب 1368 موضوع استفساريه؛ ماده واحده ـ آيا ماده (13) قانون حمايت از آزادگان مصوب 13/9/1368 شامل حقوق و مزاياي دوران اسارت همه آزادگان اعم از شاغل و غيرشاغل مي‌شود؟ نظر مجلس: بلي، شامل حقوق و مزاياي دوران اسارت همه آزادگان اعم از شاغل و افراد غيرشاغلي كه قبل از اسارت در هيچ يك از دستگاههاي اجرائي « موضوع ماده (5) قانون مديريت خدمات كشوري مصوب 8/7/1386» شاغل نبوده‌اند، مي‌شود. قانون فوق مشتمل بر ماده واحده در جلسه علني روز چهارشنبه مورخ چهارم اسفندماه يكهزار و سيصد و هشتاد و نه مجلس شوراي اسلامي تصويب و در تاريخ 11/12/1389 به تأييد شوراي نگهبان رسيد. رييس مجلس شوراي اسلامي ـ علي لاريجاني قانون مرتبط: قانون حمايت از آزادگان (اسراي آزاد شده) بعد از ورود به كشور ماده 1 - اسراي آزاد شده به كساني اطلاق مي‌گردد كه به سبب مأموريت محوله در طول جنگ تحميلي، و در جهت دفاع از انقلاب اسلامي و‌استقلال و تماميت ارضي كشور جمهوري اسلامي ايران توسط عوامل دشمن در داخل يا خارج از كشور اسير شده و پس از مقاومت دليرانه آزاد شده‌باشند. ماده 2 - اسراي آزاد شده و مشمول قانون خدمت وظيفه عمومي در صورت سلامت روحي و جسم در صورتي كه بيش از شش ماه در اسارت‌بوده‌اند از خدمت وظيفه عمومي معاف مي‌گردند و در صورتي كه كمتر از شش ماه اسير باشند به ميزان سه برابر مدت اسارت از مدت خدمت وظيفه‌آنان كسر مي‌گردد و اداره وظيفه عمومي مكلف است با ...
معوقات ماده 13
معوقات ماده 13 طبق اطلاع واصله امروز شنبه 91/8/27 جمع کثیری از آزادگان اردبیل بخاطر تاخیر در پرداخت مانده معوقه (67%) ماده 13 در مقابل بنیاد شهید و امور ایثارگران استان اردبیل دست به تجمع زده بودند که اخبار تکمیلی این تجمع در صورت وصول به اطلاع آزادگان سرافراز خواهد رسید . شایان ذکر است که آزادگان اردبیلی همواره پیشگام پیگیریهای مطالبات قانونی آزادگان کشور بوده اند که آخرین نمونه آن اقدامات موثرو ارزشمند آنان درخصوص پیگیری قانونی ماده 190 از طریق مجلس بود.
حاکمیت ماده واحده تفسیرماده 13 قانون حمایت از آزادگان در خصوص پرداخت حقوق وعیدی
در خصوص مطالبه عیدی برای دوران مذکور مستنداً به ماده قانونی مذکور خواسته شاکی در این قسمت موجه است و حکم به وارد دانستن شکایت مطروح در حد پرداخت عیدی سالیانه برای مرخصی استحقاقی ایام اسارت صادر و اعلام می دارد، رأی دیوان قطعی است.نویسنده: عباس محمدزاده - چهارشنبه ۱ خرداد ۱۳٩٢رأی شماره 59-60 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص پرداخت حقوق و عیدی ایام اسارت آزادگان بر اساس ماده واحده تفسیر ماده 13 قانون حمایت از آزادگان و منتفی بودن مبنای رأی وحدت رویه شماره 760- 28/10/1388 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری. شماره دادنامه: 59-60 تاریخ: 02 اردیبهشت 1392 کلاسه پرونده: 90/633-425 موضوع رأی: اعلام تعارض در آراء صادر شده از شعب دیوان عدالت اداریشاکی: منصور پارسایی و نادعلی عباسیبسم الله الرحمن الرحیممرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداریگردش کار: آقای منصور پارسایی به موجب دادخواستی اعلام کرده است که در خصوص پرداخت حقوق و عیدی ایام اسارت آزادگان، شعب اول وچهارم دیوان عدالت اداری آراء متناقض صادر کرده اند. نامبرده با اعلام مراتب رفع تعارض و صدور رأی وحدت رویه را خواستار شده است.گردش کار پرونده ها و خلاصه آراء به قرار زیر است:الف: شعبه چهارم دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده شماره 4/88/1377 با موضوع دادخواست آقای منصور پارسایی به طرفیت دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی استان اصفهان و به خواسته پرداخت حقوق و عیدی دوران اسارت، به موجب دادنامه شماره 2059- 14/10/1388، مفاداً به شرح آینده به صدور رأی مبادرت کرده است:در خصوص دادخواست شاکی دایر به صدور حکم بر الزام دستگاه متبوع به پرداخت حقوق و عیدی متعلق به ایام اسارت با توجه به محتویات پرونده و مفاد لایحه مشتکی عنه به شماره فوق الذکر که طی آن اعلام شده است پرداخت عیدی دوران اسارت منوط به مجوز مراجع ذی صلاح است نظر بر این که به موجب ماده 13 قانون حمایت از آزادگان مصوب 13/9/1368 « مدت اسارت برای عموم آزادگان به ازای هر یک سال اسارت دو سال به عنوان سابقه خدمت رسمی تلقی می شود و از هر لحاظ مورد محاسبه قرار خواهد گرفت و دستگاه ذی نفع موظف به پرداخت کسورات بازنشستگی به صندوق ذی ربط می باشد» صرفاً ناظر به احتساب سابقه و پرداخت کسور بازنشستگی است و ماده 10 آیین نامه اجرایی فقط بر این موضوع تأکید دارد که « هر سال اسارت آزادگان موضوعماده 13 از لحاظ ارتقاء و ترفیع و بازنشستگی یا عناوین مشابه 2 برابر محاسبه خواهد شد» علی هذا پرداخت هر گونه حقوق و مزایا منوط به تجویز و نص صریح قانونی است که در مانحن فیه مفقود است بنابراین شکایت را غیر وارد تشخیص و به استناد مواد مرقوم و مواد 7 و 48 قانون ...
ماده 13 و آخرین خبر
ماده 13 و آخرین خبر فقط 57 روز دیگر آخرین خبر از ماده 13 امروز شنبه 93/5/4 آزادگان کادح دز فول خبر داد: قابل توجه آزادگان محترم سراسر کشور پیرو مذاکره حضوری اینجانب آقای محمد حسن بخشوده و جناب آقای محرمعلی دیبانژاد از اعضای فعال پیگیری مطالبات قانونی ماده 13 و شرکت خودکفایی آزادگان ، در روز شنبه 4 مرداد 93 با مدیریت محترم اداره کل توسعه اداری مالی بنیاد شهید مرکز، جناب آقای میر مرادی پیرامون پرداخت مطالبات ماده 13 در محل کار ایشان بعمل آمد، اظهار نمودند طبق قولی که به آزادگان سراسر کشور داده ایم حداکثر تا پایان شهریور 93 کلیه باقی مانده مطالبات ماده 13 بصورت یکجا و نقدا پرداخت می شود.
توضیح مهم وبلاگ شاخه انار درباره خبرپرداخت مابقی ماده13
جناب آقای مازندرانی به نقل از وبلاگ شاخه اناربیان کردند که :نگران نباشید خبر"تا بهمن ماه" موثق استحال به توضیحات مهم وبلاگ شاخه اناربه شرح زیر توجه فرمایید:پیرو جلسه جمعی از آزادگان عزیز با ریاست محترم جمهور که خبر آن ساعاتی بر روی خروجی این وبلاگ قرار داشت و بعدا بنا به مصالحی آن را از روی خروجی وبلاگمان برداشتیم ، به اطلاع دوستان عزیزان آزاده می رسانم بنا به بررسی های محرمعلی دیبانژاد ، خوشبختانه خبرهای خوشی را که شنیده اید صحیح و مورد تایید منابع موثق ایشان می باشد .البته بنده بنا به دلیل وسواسی که در پخش اینگونه اخبار دارم نمی خواستم این خبرها را فعلا منتشر کنم و قصد داشتم تا وقتی که کار به مراحل نهایی نزدیک نشده خبری در این خصوص اعلان نکنم لکن با توجه به برخی سوء تفاهمات پیش آمده برای برخی از عزیزان پیشکسوت و بلحاظ اهمیت موضوع و تاثیر گذاری منفی بعضی از نتیجه گیریهای دوست بزرگوارم بر روحیه رنجور آزادگان عزیز بر آن شدم تا ابتدا اصل خبر و سپس اشکال به وجود آمد در استنتاجات آن عزیز را به رشته تحریر درآورم :پیرو قول های ریاست محترم جمهور در خصوص پرداخت مابقی مطالبات عزیزان آزاده ، بودجه 33 درصد دیگرمعوقات ماده 13 پس از تامین اعتبار لازم توسط وزیر محترم اقتصاد و دارایی ابلاغ و مقرر شده حداکثر تا بهمن ماه سالجاری این ارقام توسط بانک دی به حساب آزادگان واریز و 33 درصد سوم نیز حداکثر تا پایان سال با تحویل سهام با ارزش و سریع الوصول به عزیزان آزاده پرداخت شود.لازم به ذکر است که این پیشرفت و موفقیت نسبی حاصل تلاش بیدریغ جمع معدودی از عزیزان آزاده تلاشگر اعم از نماینده و مسئول وعلاقه مندان به خدمت بی ریاء برای آزادگان بود و پر واضح است که اینگونه مسائل از طریق ارتباطات صمیمی و دوستانه پیگیری و خبر رسانی می گردد و اگر ما بخواهیم بصورت رسمی و دیپلماتیک وارد این جریانات بشویم مسلماً نه تنها کاری را به پیش نخواهیم برد بلکه به کوچکترین خبری هم دست پیدا نخواهیم کرد ، آنهم در این شرایط بغرنج مالی دولت که عموماً این روزها کارهای مالی و اعتباری را با کمی پنهان کاری و احتیاط انجام می دهند . نمونه اش همان خبر برگزاری جلسه صدرالاشاره و قولهای ریاست محترم جمهور به آن جمع بود که بلافاصله از ما خواسته شد تا سریعا قولها وفرمایشات رئیس محترم جمهمور را از روی خروجی برداریم . پس نتیجه می گیریم که در این شرایط نباید به دنبال دسیابی به تصاویر مکاتبات و نامه های ردو بدل شده میان مقامات اجرایی باشیم.همینقدر که عزیز آزاده مورد وثوقی می آید و با قاطعیت و اتقان خبر می دهد که من فلان مکاتبه و یا نامه وزیر اقتصاد ...
تکلیف ماده 13 آزادگان چه می شود؟
جلسه کارگروه با دکتر عزیزی تشکیل نشد !!! آقای دیبا نژاد عضو کارگروه پیگیری ماده 13 اطلاع داد که جلسه کارگروه با دکتر عزیزی که قرار بود امروز جهت گفتگو در باره میزان و نحوه پرداخت معوقات دوران اسارت تشکیل شود به رغم مراجعه آزادگان به دفتر ایشان تشکیل نشد گویا مدتی است که آزادگان به حاج آقای ابوترابی هم که درگیر مسائل انتخابات می باشند دسترسی درستی ندارند و در این دم عیدی که آزادگان طبق وعده های داده شده منتظر دریافت حقوق خویش هستند هیچ کسی -نه دولت و نه مجلس- جوابگو نیستhttp://isaarkhoy.blogfa.com/
معوقات ماده 13
معوقات ماده 13 طبق اطلاع واصله امروز شنبه جمع کثیری از آزادگان اردبیل بخاطر تاخیر در پرداخت مانده معوقه (67%) ماده 13 در مقابل بنیاد شهید و امور ایثارگران استان اردبیل دست به تجمع زده بودند که اخبار تکمیلی این تجمع در صورت وصول به اطلاع آزادگان سرافراز خواهد رسید . شایان ذکر است که آزادگان اردبیلی همواره پیشگام پیگیریهای مطالبات قانونی آزادگان کشور بوده اند که آخرین نمونه آن اقدامات موثرو ارزشمند آنان درخصوص پیگیری قانونی ماده 190 از طریق مجلس بود.