ابلاغ بخشنامه ساماندهي كميته هاي تخصصي مرتبط با مسايل مديريتي و اداري

بخشنامه به تمامي دستگاه هاي اجرايي

به موجب مواد چهار و پنج مصوبه شماره 11852/93/206 مورخ 5/9/1393 شوراي عالي اداري، موضوع ساماندهي كميته هاي تخصصي مرتبط با مسايل مديريتي و اداري،عناوين، تركيب و شرح وظايف كميته هاي مذكور به شرح ذيل است و با ايجاد اين كميته ها، تمامي كميته ها و كارگروه هاي موجود كه براي بررسي و تصميمم گيري در مورد موضوعات مذكور در شرح وظايف كميته هاي پنجگانه تشكيل شده ا ند، منحل مي گردد.

الف) عناوين كميته هاي تخصصي

1- كميته ساختار و فناوري هاي مديريتي

اين كميته براي اجراي برنامه هاي اول ،سومو پنجم نقشه راه اصلاح نظام اداري(موضوع مصوبه شماره 560/93/206تاريخ20/1/1393 شوراي عالي اداري)و موضوعات مرتبط با آن، برگرفته از قانون مديريت خدمات كشوري و ساير قوانين ومقررات ذيربط، تشكيل مي شود.

1-1- اهم وظايف كميته ساختار و فناوريهاي مديريتي

-تهيه برنامه جامع اصلاح نظام اداري دستگاه،منطبق با نقشه راه اصلاح نظام اداري و برنامه جامع اصلاح نظام اداري دولت يازدهم.

- طراحي مدل مديريتي نوين براي اداره و ارائه خدمات دستگاه و بازنگري در شيوه انجام وظايف و فعاليت ها در راستاي تحقق ماموريت هاي اصلي دستگاه .

- شناسايي واحد ها،وظايف،فعاليت ها و واحدهاي قابل واگذاري دستگاه به ساير فعالان .

- تعيين شيوه هاي مشاركت و واگذاري مانند برون سپاري،مشاركت،شراكت ،واگذاري مديريت، خصوصي سازي و خريد خدمت براي انجام وظايف و فعاليت هاي دستگاه .

- تهيه برنامه عملياتي واگذاري تصدي ها شامل عناوين خدمات و فعاليت ها، سهم هر كدام از واحدهاي وابسته واستاني، اولويت ها، اهداف كمي، زمان بندي ، شيوه واگذاري ها، مقررات و نظاير آن .

- تهيه برنامه اجرايي براي توانمند سازي و حمايت از بخش غير دولتي مرتبط با ماموريت هاي اصلي دستگاه نظير : آموزش، اعطاي تسهيلات و كمك هاي مالي.

- راهبري استقرار و نظارت بر واگذاري فعاليت ها و تصدي ها و واحدهاي عملياتي دستگاه به ساير بخشها و تدارك زير ساخت ها و منابع .

- تعيين وظايف و اختيارات قابل واگذاري به سطوح استاني و شهرستاني جهت تفويض اختيار و تمركز زدايي.

- بررسي و ساماندهي شوراها، كميسيونها،كميته ها، كارگروه هاو ساير مجامع تصميم گيري .

- طراحي ساختار مناسب،چابك و تسهيل گر.

-تعيين استانداردهاي كيفي خدمات دستگاه.

- تعيين قيمت تمام شده خدمات و فعاليت ها.

- تهيه برنامه عملياتي براي انجام خدمات در فضاي رقابتي شامل؛اهداف،روش ها،اولويت ها،زمانبندي بر اساس قيمت تمام شده و استانداردهاي مصوب.

- طراحي نظام مديريت عملكرد خدمات از ابعاد كيفيت،كميت،قيمت و زمان ارايه خدمات و رضايت خدمت گيرندگان در چارچوب نظام جامع مديريت عملكرد دستگاه و استاندارد هاي تعيين شده.

- طراحي و راهبري استقرار مدل هاي مديريتي پشتيبان مانند: نظام پيشنهادات،نظام هاي تصميم گيري، مديريت دانش، نظام هاي توسعه نظم و انضباط اداري و مالي ، كنترل پروژه، كنترل اهداف، نظام هاي شراكت (برون سپاري،خصوصي سازي،پيمانكاري، خريد خدمت و...) زير ساخت هاي نظام هاي حقوقي.

- استانداردسازي تجهيزات، ساختمان هاو فضاهاي اداري و استقرار و اجراي آن.

تمامي تصميمات اين كميته بايد به تصويب شورا برسد مگر مواردي خاص كه از طرف شورا به آن تفويض شده باشد.

1-2- اعضاي كميته

- رييس شوراي راهبري توسعه مديريت و در غياب وي معاون توسعه مديريت دستگاه يا عناوين مشابه –رييس

- مدير واحد نوسازي و تحول اداري دستگاه يا عناوين مشابه – دبير

- يكي از معاونين دستگاه به انتخاب رييس شوراي راهبري توسعه مديريت.

- يكي از مديران كل واحدهاي استاني به انتخاب رييس شوراي راهبري توسعه مديريت

- حداقل يك نفر صاحب نظر به انتخاب رييس شوراي راهبري توسعه مديريت

- معاونين و مديران ذي ربط حسب موضوع مورد بحث

امور دبيرخانه اي مربوط به اين كميته توسط دفتر نوسازي و تحول اداري يا عناوين مشابه انجام مي شود.

2- كميته توسعه دولت الكترونيك و هوشمند سازي

اين كميته با تركيب و وظايف مذكور در مصوبه شماره 145/200 مورخ 11/06/1393 شوراي عالي فناوري اطلاعات و مصوبه شماره 7740/93/206 مورخ 10/06/1393 شوراي عالي اداري ابلاغيه رئيس جمهور محترم براي اجراي نقشه راه دولت الكترونيك ( برنامه دوم نقشه راه اصلاح نظام اداري ) تشكيل مي شود.

اهم وظايف كميته توسعه دولت الكترونيك و هوشمند سازي

-تهيه برنامه عملياتي توسعه خدمات الكترونيك دستگاه شامل : اهداف ، اولويت ها ، زمان بندي در سه سطح اطلاع رساني ، تعاملي و تراكنشي و پيشنهاد آن به كميسيون راهبري دولت الكترونيك و راهبري استقرار آن پس از تصويب .

- برنامه ريزي براي مستند سازي و تهيه شناسنامه خدمات الكترونيكي دستگاه و راهبري اجراي برنامه .

- تعيين اولويت براي اصلاح فرايند هاي سرويس گرا مبتني بر نقشه فرايند هاي دستگاه .

- تصويب راهبردها و برنامه توسعه دسترسي مردم به ارايه خدمات از طريق دفاتر پيشخوان ، مجتمع هاي خدمات اداري و ...

- راهبري و نظارت بر پورتال و درگاههاي خدمات رساني دستگاه و ارزيابي و رتبه بندي به آن ها.

- مديريت تعامل دستگاه با ساير دستگاههاي اجرايي براي ايجاد پنجره واحد خدمات مشترك

- راهبري اجراي آموزش مديران ، كاركنان و كارشناسان واحد فناوري اطلاعات دستگاه و كارگزاران ارايه خدمات دولتي

- راهبري اجراي برنامه فرهنگ سازي و توانمند سازي مردم در استفاده از خدمات الكترونيكي.

امور دبيرخانه اي مربوط به اين كميته ، توسط دفتر فناوري اطلاعات يا عناوين مشابه انجام مي شود.

3- كميته سرمايه انساني

اين كميته براي اجراي برنامه چهارم نقشه راه اصلاح نظام اداري ( موضوع مصوبه شماره 560/93/206 تاريخ 20/01/1393 شوراي عالي اداري ) و موضوعات برگرفته از قانون مديريت خدمات كشوري و ساير مقررات ذيربط از جمله برنامه ريزي و ساماندهي نيروي انساني ، طبقه بندي مشاغل ، انتصابات ، آموزش و ارزيابي عملكرد كاركنان تشكيل مي شود.

كميته سرمايه انساني با توجه به تنوع وظايف مي تواند حداكثر دو كارگروه تخصصي تشكيل دهد.

3-1- اهم وظايف كميته سرمايه انساني

- طراحي مدل و تدوين راهبردهاي مديريت سرمايه انساني دستگاه و پيشنهاد آن به شورا براي تصويب .

- تدوين و راهبري استقرار نظام جامع آمار و اطلاعات نيروي انساني دستگاه در بستر فناوري اطلاعات.

- طراحي و راهبري استقرار نظام برنامه ريزي نيروي انساني دستگاه .

- استاندارد سازي كميت نيروي انساني و تهيه برنامه ساماندهي نيروي انساني دستگاه ( كاهش نيروهاي مازاد و تامين نيروهاي مورد نياز ) و پيشنهاد آن به شورا براي تصويب.

- اتخاذ تصميم براي جذب نيروهاي مورد نياز قبل از اعلام به سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور و پيشنهاد آن به شورا براي تصويب.

- اتخاذ تصميم در مورد تبديل وضعيت كارمندان آزمايشي به قطعي مطابق قوانين و مقررات مربوط.

- اتخاذ تصميم در مورد تمديد قرارداد كارمندان پيماني و قراردادي مطابق قوانين و مقررات مربوط.

- اتخاذ تصميم در مورد بازخريد كاركنان رسمي موضوع تبصره ماده يك آيين نامه اجرايي ماده 45 قانون الحاق موادي به قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت مصوب سال 1384.

- نظارت بر حسن اجراي بند 3 ماده 48 قانون مديريت خدمات كشوري .

- تنظيم پيشنهاد براي اصلاح طرح طبقه بندي مشاغل اختصاصي دستگاه

- تصويب برنامه هاي آموزشي كاركنان دستگاه مطابق با نظام آموزش كاركنان دولت .

- نظارت بر اجراي برنامه آموزش و تربيت مديران آينده دستگاه با هدف جانشين پروري

- استقرار نظام انتخاب و انتصاب مديران مبتني بر مقررات مربوط

- اتخاذ تصميم در مورد مسير ارتقاي شغلي كارمندان دستگاه طبق مقررات مربوط.

- تصويب برنامه رفاهي كاركنان متناسب با منابع و اعتبارات ساليانه دستگاه .

3 – 2 – اعضاي كميته

- معاون توسعه مديريت دستگاه يا عناوين مشابه – رييس

- مدير يا مسئول واحد توسعه منابع انساني دستگاه يا عناوين مشابه – دبير

- مدير يا مسئول واحد آموزش

- معاونين يا مديران تخصصي دستگاه حسب مورد

- يكي از مديران كل واحد هاي استاني به انتخاب رييس شورا

- حداقل يك نفر صاحب نظر به انتخاب رييس شورا

امور دبيرخانه اي مربوط به اين كميته ، در دفتر توسعه منابع انساني يا عناوين مشابه انجام مي شود.

4 –كميته سلامت اداري و صيانت از حقوق مردم

اين كميته با تركيب و وظايف مندرج در بند (ب) ماده يك مصوبه شماره 192087/ت 50328 هـ تاريخ 28/12/1392 هيات محترم وزيران براي اجراي وظايف مذكور ، اجراي برنامه ششم و هفتم نقشه راه اصلاح نظام اداري(موضوع مصوبه شماره 560/93/206 تاريخ 20/1/1393 شوراي عالي اداري)،احكام قانون مديريت خدمات كشوري از جمله مواد 90 و 91 و ساير مقررات مربوط به ارتقاء فرهنگ سازماني،تكريم ارباب رجوع ، ساماندهي رسيدگي به شكايات ، سلامت اداري و مبارزه با فساد اداري تشكيل مي شود.

اهم وظايف كميته سلامت اداري و صيانت از حقوق مردم

- تعيين مصاديق اختصاصي حقوق متقابل مردم و دستگاه.

- تهيه برنامه عملياتي صيانت از حقوق مردم شامل اهداف ،سياست ها،اقدامات و ....

- بازنگري قوانين و مقررات در جهت تثبيت حقوق مردم و پاسخگويي دستگاه و تشويق و تنبيه .

- راهبري و نظارت بر استقرار برنامه صيانت از حقوق مردم.

- تدوين برنامه سنجش و اندازه گيري ميزان رضايت مندي مردم از نحوه ارايه خدمات دستگاه و تكريم ارباب رجوع .

- تنظيم برنامه اجرايي ارتقاي سلامت و مبارزه با فساد اداري دستگاه و راهبري استقرار آن .

- بازنگري در قوانين و مقررات با رويكرد پيشگيري ، بازدارندگي و برخورد قاطع با متخلفان.

- تدوين شاخص هاي سلامت و سنجش و پايش ميزان سلامت و فساد اداري.

- سنجش و آسيب شناسي وضع موجود فرهنگ سازماني دستگاه، تدوين برنامه بهبود فرهنگ سازماني مبتني بر اصلاح رفتار مديران و كاركنان و اصلاح قوانين و مقررات.

- راهبري استقرار فرهنگ سازماني و نظارت و سنجش تحقق ميزان آن.

امور دبيرخانه اي مربوط به اين كميته توسط دفتر مديريت عملكرد يا واحدها و عناوين مشابه انجام مي شود .

5 – كميته مديريت عملكرد

اين كميته براي اجراي برنامه هشتم نقشه راه اصلاح نظام اداري( موضوع مصوبه شماره 560/93/206 تاريخ 20/1/1393 شوراي عالي اداري) و فصل يازدهم قانون مديريت خدمات كشوري و اجراي ارزيابي عملكرد سالانه واحدهاي سازماني و دستگاه ها تشكيل مي گردد.

5-1- اهم وظايف كميته مديريت عملكرد

- راهبري استقرار نظام مديريت عملكرد دستگاه.

- تدوين معيار ها ، شاخص ها و روش ارزيابي برنامه هاي دستگاه( بلند مدت ، ميان مدت و كوتاه مدت).

- مقايسه نتايج ارزيابي ها و تحليل دوره اي آن ها و ارايه گزارش به شورا.

- تهيه برنامه نظام مند نمودن نظارت مردم و تشكل ها بر دستگاه.

- تعيين موضوعات محوري نظام اداري نظير، بهره وري و كيفيت ، شفافيت، پاسخگويي و مشاركت مردم.

تعريف روش سنجش هر يك از موضوعات فوق ، تحليل عملكرد دستگاه و ارائه گزارش به شورا.

5 – 2 – اعضاي كميته

- رييس شوراي راهبري توسعه مديريت و يا معاون توسعه مديريت دستگاه – رييس

- مدير واحد مديريت عملكرد دستگاه يا عناوين مشابه – دبير

- معاونين و مديران تخصصي دستگاه حسب مورد

- يكي از مديران كل واحدهاي استاني به انتخاب رييس شورا

- حداقل يك نفر صاحب نظر به انتخاب رييس شورا.

امور دبيرخانه اي مربوط به اين كميته ، در دفتر مديريت عملكرد يا عناوين مشابه انجام مي شود.

ب )ملاحظات لازم الرعايه:

1 – با تشكيل كميته هاي فوق الذكر ، كميته ها و كارگروه هايي كه وظايف مشابه دارند حذف مي شوند.نظير: كميته اجرايي طرح طبقه بندي مشاغل، كميته راهبري آموزش و توانمندسازي، كارگروه كاهش تصدي هاي دولت ،كميته ارزيابي عملكرد كارمندان، كميته ارتقاء سلامت نظام اداري و مقابله با فساد ، كميته سلامت اداري و تكريم ارباب رجوع ، كارگروه پيشگيري و مبارزه با رشوه ، كارگروه تعيين صلاحيت كارمندان آزمايشي و ....

2 – نماينده معاونت در شوراي راهبري توسعه دستگاه ، واجد تمام اختياراتي است كه نمايندگان معاونت در شوراها،كميته ها يا كارگروه هاي پيشين داشته اند و بدين ترتيب حسب موضوع در كميته هاي مربوط عضويت دارد.

3 – شوراي راهبري توسعه مديريت دستگاه در صورتي كه ضرورت بداند مي تواند مدير تخصصي ذيربط را با حق راي و يا بدون حق راي به عضويت كميته مربوط انتخاب نمايند.

ابلاغ بخشنامه ساماندهي كميته هاي تخصصي مرتبط با مسايل مديريتي و اداري

مطالب مشابه :

برنامه عملياتي

برنامه ريزي

اهداف برنامه ريزي چيست؟

عملياتي سازي اقتصاد مقاومتي ؛ مهمترين هدف سال آينده بسيج سازندگي

برنامه عملیاتی سالانه

برنامه سالانه دبیرستان خضرا’ یک در سال تحصیلی 88-87

صورت جلسه

ابلاغ بخشنامه ساماندهي كميته هاي تخصصي مرتبط با مسايل مديريتي و اداري