گزارش عملكرد يكساله وزارت آموزش و پرورش به نمايندگان مجلس شوراي اسلامي

وي   با بيان اينكه وزارت آموزش و پرورش گسترده‌ترين وزارتخانه كشور است كه مسئوليت تعليم و تربيت چهارده ميليون دانش‌آموز توسط بيش از يك ميليون نفر همكار فرهنگي در قالب حدود يكصد و سي و پنج هزار مدرسه و حدود ششصد و بيست و پنج هزار كلاس درس را عهده‌دار است افزود:‌اين گستردگي اگر به اهميت، حساسيت و پيچيدگي آموزش و پرورش اضافه شود تصويري از عظمت و سختي كار در اين وزارتخانه را ترسيم مي‌نمايد. بنابراين هر قدمي كه در آموزش و پرورش برداشته مي‌شود نيازمند همكاري و همياري همه آحاد جامعه است.

وي گفت : آموزش و پرورش از نظر كمييت بزرگترين مجموعه انساني كشور را در خود دارد و به لحاظ كيفيت بزرگترين نهاد توليدي كشور آن هم با نفيس ترين محصول يعني دانش‌آموزان امروز، آينده‌سازان فردا مي‌باشد. آموزش و پرورش عميقترين اثر را در بقا و يا عدم بقاي افكار و هنجارها دارد تا جايي كه مي‌توان گفت كامروايي نظامهاي سياسي در جهان در گرو اثربخشي آموزش و پرورش آنها و حمايتهاي معطوف به آن است. آموزش و پرورش گسترده‌ترين لجنه علمي، فرهنگي، تربيتي كشور را اگر كه نمايانگر معدل فرهيختگي كشور است با حضور بيش از يك ميليون معلم و فرهنگي داراست با اين همه نبايد فراموش كرد كه اين آموزش و پرورش با آن ابعاد وسيع اگر مستحضر به عزم ملي و حمايت اركان نظام نباشد معظم بودن آن براي حال و آينده كشورمعضل خواهد شد.

ايشان ضمن برشمردن اقدامات انجام شده در برنامه هاي جاري كه حول دو محور مطرح گرديد اظهار داشت : تداوم و تقويت روند موجود آموزش و پرورش يكي از اقدامات اين وزارتخانه بوده است در اين خصوص كارهاي انجام شده وزراي پيشين كه از صحت محتوا برخوردار بوده آنهارا تداوم بخشيده و تقويت نموديم از جمله    :

-    تقويت و پوشش تحصيلي كودكان لازم‌التعليم و افزايش نرخ گذر در مقاطع مختلف تحصيلي.

-   تداوم و تقويت اقدامات لازم به منظور حفظ و ارتقاء سلامت جسمي ،رواني، اجتماعي و بويژه صيانت اخلاقي از دانش‌آموزان.

-   تقويت ستاد تحول بنيادين به منظور تبيين هرچه بيشتر ابعاد تحول كه مطالبه مقام معظم رهبري از مسئولين آموزش و پرورش بوده و هست.

-   استمرار فعاليت براي تدوين فلسفه و اصول حاكم بر تعليم و تربيت اسلامي و آموزش و پرورش جمهوري اسلامي و استخراج رهنامه آن.

-  پيگيري تدوين سند بيست ساله آموزش و پرورش مبتني بر فلسفه آموزش و پرورش اسلامي.

-       پيگيري تدوين برنامه درس ملي و تسريع در حركت به سمت طراحي آن.

-       فراگير كردن ارزشيابي توصيفي براساس برنامه زمانبندي شده.

- توسعه همكاري با حوزه علميه در ابعاد گوناگون از جمله در زمينه تربيت ديني، تهيه محتوا و تأليف كتب درسي.

-        آموزش كاركنان و توسعه فعاليتهاي پرورشي.

-        اجراي طرح ارتقاء آموزش قرآن در پايه سوم ابتدايي.

-   پيگيري برنامه‌ريزي براي بازنگري در محتوا و حجم كتابهاي درسي كليه دوره‌ها و پايه‌هاي تحصيلي با در نظر گرفتن ويژگيهاي جغرافيايي، سني و جنسيتي دانش‌آموزان.

-   برنامه‌ريزي و اخذ مجوزها براي افزايش ظرفيت دوره‌هاي كارداني به كارشناسي ناپيوسته در مراكز تربيت‌معلم در تعدادي از رشته‌هاي تحصيلي مورد نياز.

-   در سالجاري بالغ بر سي هزار نفر از فرهنگيان بصورت معمول و چهل هزار نفر بصورت پيش از موعد جمعاً هفتاد هزار نفر به افتخار بازنشستگي نائل آمدند بدون آنكه خدشه‌اي بر فعاليتهاي جاري آموزش و پرورش وارد شود.

-   بر اثر اجراي بخشنامه چارچوب ساماندهي و مديريت نيروي انساني 43827 نفر صرفه‌جويي نيروي انساني بعمل آمد. تعداد نيروهاي در اختيار دفتر مدارس از حدود 13000 نفر به 8000 نفر كاهش يافت، حدود 20000 كلاس درسي نوبت دوم به نوبت صبح منتقل شد، تعداد مدارس روستا مركزي 1000واحد افزايش پيدا كرد كه موجب كاهش افت تحصيلي و بهبود كيفيت آموزشي شد. ساعات حق‌التدريس بطور متوسط 25 درصد كاهش يافت، و همه اينها موجب صرفه‌جوييهاي مالي قابل توجهي در آموزش و پرورش شد.

-        افزايش قابل توجه نرخ ساخت و ساز مدارس در جهت اجراي قانون بازسازي و مقاوم‌سازي مدارس.

-        افزايش تعهدات خيرين از 320 ميليارد تومان در سال به 613 ميليارد تومان در سال 87.

-        اصلاح ساختار و تشكيلات حوزه ستاد مركزي و آموزش و پرورش استانها.

-        افزايش 7 درصدي مدارس شبانه‌روزي و روستا مركزي.

-   اقدام براي كمك به تحقق عدالت آموزشي و رفع محروميت از گروههاي مختلف از طريق افزايش 4 درصدي مدارس ويژ كودكان استثنايي.

-        افزايش 11 درصدي مدارس استعدادهاي درخشان.

-        افزايش 5 درصدي مدارس نمونه دولتي ويژه دانش‌آموزان مستعد مناطق محروم.

-   توجه به تعليم و تربيت براي فرزندان شاهد از طريق افزايش 5/12 درصدي مدارس شاهد‌در سال گذشته.

-        تقويت فعاليتها پژوهشي در حوزه هاي مختلف مورد نياز آموزش و پرورش.

-        گسترش برنامه معلم پژوهنده در سالجاري و تداوم و تدارك برنامه گراميداشت معلمان ماندگار.

-   انعقاد تفاهمنامه همكاري با نيروي انتظامي، وزارت كار و امور اجتماعي، سازمان محيط زيست، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي، سازمان اوقاف، تربيت‌بدني، وزارت تعاون، شورايعالي استانها، وزارت بهداشت و درمان و آموزش پزشكي، وزارت نفت، شركتهاي خودروسازي سايپا و ايران خودرو، سازمان صدا و سيما و وزارت جهاد كشاورزي در حوزه‌هاي ذيربط براي همكاري.

-        حضور در برنامه‌هاي بين‌الملي ارزشيابي پيشرفت تحصيلي مانند تيمز و پرلز.

-        برگزاري شصت هزار دوره آموزشي براي خانواده‌ها از طريق انجمن اولياء و مربيان.

-    علاوه بر تداوم فعاليتهاي جاري فعاليتهايي را با رويكرد تحولي در آموزش و پرورش با استفاده از فعاليتهاي علمي و كارشناسي به شرح ذيل انجام داده‌ايم:

-        سوق دادن امر عظيم پرورش و تربيت ديني دانش‌آموران از حاشيه بي‌اعتنايي به متن توجه.

-        تقويت و حمايت از تشكيلات معاونت پرورشي و فرستادن مربي پرورشي به مدارس.

-   بكارگيري خط مشي نوين در بودجه‌بندي طرحها و برنامه‌ها در درون وزارت آموزش و پرورش براساس بهره‌وري، صرفه‌جويي، مشاركت و مديريت بهينه بر منابع دارائيها.

-        شناسايي عيوب نظام آماري آموزش و پرورش و تلاش براي طراحي يك سامانه كارآمد.

-   توجه به امور رفاهي فرهنگيان و برنامه‌ريزي براي احداث يك مركز آموزشي، رفاهي خانه معلم در هر شهرستان.

-        پيگيري احداث مكانهاي اقامتي در شهرهاي زيارتي، توريستي و تفريحي.

-        تأمين وام خودرو و سهميه واگذاري به مديران و بخشي از همكاران.

-        فعال كردن تعاونيهاي مصرف، مسكن فرهنگيان.

-        چاره‌جويي براي تقويت صندوقهاي رفاهي فرهنگيان.

-        طراحي نظام جامع ترفيع منزلت معلمان در محورهاي چهارگانه شأن علمي.

-        منزلت اجتماعي، مهارت حرفه‌اي و سطح معيشت زندگي.

-   بهره‌گيري از توان مديريتي زنان فرهنگي توانمند در عرصه هاي مديريت كلان با رشد منحصر بفرد 130 درصدي در بين مديران عالي تمام وزارتخانه‌ها.

-   ايده پردازي براي متناسب‌سازي نظام آموزشي براساس نيازهاي متناسب با سن و جنس براساس آخرين دستاوردهاي علمي و تكيه بر آموزه‌هاي وحياني.

-   كوچك‌سازي ستاد آموزش و پرورش به منظور سياستگذاري، برنامه‌ريزي و نظارت و انتقال وظايف اجرايي به واحدهاي استاني و شهرستاني.

-        ايجاد مركز سنجش تحصيلي و ارزيابي عملكرد وزارت آموزش و پرورش.

-   پيگيري تصويب كارگروه تخصصي اصل 138 و 127 قانون اساسي به منظور تسريع در فرآيند تصويب مصوبات دولت و حمايت از آموزش و پرورش براي حل مشكلات فرارو.

-        استقرار نظام حسابرسي اعتبارات اختصاص يافته به سازمانهاي آموزش و پرورش.

-   تشكيل كميته اقتصادي در وزارت آموزش و پرورش با تركيبي از خبرگان اقتصادي و دست‌اندركاران اجرايي ذيربط.

-        دگرگوني در شرايط مربوط به ارتقاء سطح پوشش و استفاده از خدمات بيمه تكميلي براي فرهنگيان.

-   تصويب آئين‌نامه مدارس هيأت امنايي به منزله ايجاد مسيري مطمئن و با ثبات براي توسعه مشاركتهاي مردمي و افزايش انگيزه براي خيرين و خانواده‌ها.

-   راه‌اندازي مركز برنامه‌ريزي تحول راهبردي به منظور تبيين برنامه‌هاي راهبردي بلندمدت و كوتاه‌مدت.

-        تدوين سند نظام نوآوري در آموزش و پرورش.

-        برنامه‌ريزي براي راه‌اندازي مراكز رشد معلم به منظور حمايت هرچه بيشتر از معلمان خلاق و نوآور.

-   برنامه‌ريزي براي توسعه فعاليتهاي پرورشي و تقويت فرهنگي نماز، عفاف، حجاب و مهارتهاي زندگي و برنامه‌هاي فرهنگي، هنري.

-   برنامه‌ريزي براي تحقق مفاد احكام قانوني از جمله ماده 52 قانون چهارم برنامه توسعه

در زمينه اجباري كردن آموزش براي همه، جذب بازماندگان تحصيل، افزايش پوشش تحصيلي، توسعه مهارتهاي تحصيلي، توزيع عادلانه امكانات و وسايل مورد نياز، توسعه مدارس شبانه‌روزي و روستا مركزي و توجه به دانش‌آموزان داراي نيازهاي ويژه.

-   برنامه‌ريزي براي اصلاح، تقويت برنامه‌هاي آموزشي و درسي در زمينه آموزش رياضي، علوم و سواد خواندن باتوجه به يافته‌ها و نتايج مطالعات بين‌المللي پرلز و تيمز در مورد كشور.

-        توسعه سوادآموزي و برنامه‌ريزي براي محو سوادآموزي براي افراد زير پنجاه سال طي دو تا پنج سال آينده.

-   توسعه استفاده از فناوري اطلاعات در تدوين و اجراي برنامه‌هاي آموزشي و درسي و روزآمد كردن دانش و مهارت كاركنان در اين زمينه.

-        برنامه‌ريزي براي ارتقاء آموزش معلمان و پيگيري طرح تبديل مراكز تربيت‌معلم به دانشگاه فرهنگيان.

-        برنامه ريزي براي ايجاد دوره هاي كارشناسي ارشد در دانشگاه شهيد رجايي.

-   تحول در روند پيگيري مصوبات استاني دور اول و پرباركردن مصوبات سفرهاي استاني دور دوم.

ايشان در ادامه   در بخش ديگري از گزارش خود بر اجرايي شدن   موارد ذيل تاكيد نمودند  :

- تداوم فعاليت براي تدوين فلسفه تعليم و تربيت ايران اسلامي و استخراج مباني، اصول، اهداف و آموزه هاي وحياني حاكم بر تعليم و تربيت.

- ترسيم چشم انداز مشترك فعاليتهاي تعليم و تربيتي در راستاي چشم انداز ايران 1404 و نهادينه سازي آن در رويكرد دست‌اندركاران فرهنگي و تعليم و تربيتي كشور.

- طراحي برنامه جامع مصونيت بخشي به نسل جوان در حال تحصيل در قبال تهاجم فرهنگي دشمن و مشخص كردن وظايف هر يك از دستگاههاي فرهنگي در قبال ناتوي فرهنگي.

-        پيبشنهاد تبديل كميسيون تعليم و تربيت در دولت.

-   طراحي و پياده سازي ساز و كارهاي هم راستايي،هماهنگي و هم افزايي بين دستگاههاي تعليم و تربيتي كشور و نه لزوماً ادغام بعضي از وزارتخانه ها.

-        طراحي و پياده‌سازي ساختار مديريت يكپارچه آموزشي در سطوح مختلف آموزش رسمي كشور.

علي احمدي از چالش آموزش و پرورش را عدم اهتمام كافي بر موضوع تعليم وتربيت به عنوان اولويت اول نظام جمهوري اسلامي ، چشم انداز 1404 و سیاستهای برنامه پنجم دانستند و در اين راستا پيشنهادات ذيل را عنوان نمودند :

-   واگذاری مدیریت کلان دستگاه تعلیم و تربیتی به افراد متعهد و متخصص دارای بینش فراگیر و مشی فرا جناحی تا زمینه همکاری و مشارکت سلیقه های مختلف سیاسی داخل نظام در اداره امور تعلیم و تربیتی با رعایت اصول وارزشها و حفظ مصالح نظام فراهم شود.

-   تعیین مدیریت کلان دستگاه تعلیم و تربیتی از ورود به جناح بندیهای سیاسی ، ممنوعیت دستگاههای اجرایی و نظارتی فعال درانتخابات سیاسی در کشور و ممنوعیت از بکارگیری مدیران کلان ملی واستانی دستگاههای تعلیم وتربیتی در هیأتهای اجرایی ونظارت بر انتخابات.

-   ترویج و نهادینه سازی چشم اندازان ایران 1404 و چشم انداز فرهنگی و تعلیم و تربیتی کشور در آموزش و پرورش و الزام دستگاههای تعلیم و تربیتی به طراحی برنامه هاو اقدامات خودشان در راستای چشم انداز کشور.

-   الزام معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی به تخصیص درصد معینی از تولید ناخالص داخلی و همچنین درصدی از بودجه کل کشور به امور تعلیم و تربیتی کشور مثل کاری که در مورد بودجه تحقیقات صورت می گیرد.

-        تعهدات لازم برای پشتیبانی رسانه ملی از دستگاههای تعلیم و تربیتی آموزش و پرورش .

-   تعامل دستگاههای تعلیم وتربیتی و خصوصاً آموزش و پرورش با مجلس شورای اسلامی، فراکسیون فرهنگیان، کمیسیون آموزش و تحقیقات، برای اهتمام به مسائل اصلی آموزش و پرورش و پرهیز از ورود به مسائل منطقه ای و مدیریتی خُرد . ما در همین جا تقدیر و تشکر می کنیم از همکاریهایی که نمایندگان محترم مجلس ، اعضای کمیسیون آموزش و تحقیقات و فراکسیون فرهنگیان به آموزش و پرورش طی سالهای گذشته و خصوصاً یکسال گذشته داشتید.

-   اهتمام شورایعالی انقلاب فرهنگی و زیر مجموعه ها به مسائل آموزش و پرورش کشور

 به عنوان خورشید منظومه تعلیم و تربیت کشور.

-   تقویت مکانیسمهای همکاری دستگاههای مرتبط با آموزش و پرورش با پشتیبانی لازم از سوی دولت .

-   تصمیم گیری پیرامون مسائل اولویت دار آموزش وپرورش در دولت وکارگروه اصول 127 و 138 قانون اساسی که اخیراً تشکیل داده ایم.

همچنين ايشان به ديگر چالش موجود در اين وزارتخانه پرداختند و چاره جويي براي كسري مزمن منابع مالي آموزش و پرورش را  از دولت و مجلس خواستار شدند ايشان با تاكيد بر اينكه  چالش مزمن آموزش و پرورش ما كسري بودجه بوده و هست گفت :‌

-   که منابع درآمدی از طریق احکام درآمدزا نه لزوماً بودجه نقدی خاص افزایش پیدا کند  و این کاری که همیشه با زحمت دراواخر سال اتفاق می افتد و بخشی از مطالبات پرداخت

می شود این از همان ابتدای سال بلکه از موقعی که تنظیم بودجه در دولت و مجلس صورت می گیرد چاره اندیشی بشود، ما پاره ای از راه کارهایی که برای این چالش پیشنهاد دادیم

به این شرح هستند:

-   واگذاری سهام تعدادی از شرکتهای دولتی دارای ارزش افزوده مشمول اصل 44 قانون اساسی به آموزش و پرورش . ما صندوق ذخیره فرهنگیان داریم ، صندوقهای رفاهی فرهنگیان داریم که می توانند بخش غیردولتی تلقی بشوند و چنین سهامی در اختیار آنها قرار بگیرد.

-        تخصیص درصدی از قیمت فروش زمین و انفال عمومی به آموزش و پرورش .

-   تشویق خیرین و نیکوکاران برای سرمایه گذاری در آموزش و پرورش با اجرای قانون تخصیص 50 درصد اعتبار پروژه های عمرانی خیرساز.

-   اجازه تغییر کاربری حداقل 40 درصد از متراژ زمینهای دارای کاربری آموزشی در شهرها توسط کمیسیون ماده 5 قانون شهرداریها برای تأمین زمین مورد نیاز آموزش و پرورش با رعایت استانداردهای آموزشی بدون دریافت هزینه.

-   مکلف نمودن شهرداریها ، وزارت مسکن و شهرسازی وانبوه سازان به تأمین فضاهای موردنیاز آموزشی در شهرکها ومجتمعهای جدید احداثی .

-        اجازه تبدیل به احسن کردن دارائیهای مازاد بر نیاز آموزش و پرورش و استفاده بهینه از آنها.

-   بخشودگی پاره ای از هزینه های خدمات دولتی نظیر هزینه های ثبت و نقل املاک، عوارض صدور پروانه احداث مدارس و عوارض نوسازی .

-   وضع عوارض برمصرف آب ، برق ، گاز ، تلفن ، نوشابه ، سیگارت ، سی دی ، نوار، واردات کالاهای مصرفی ، صوتی وتصویری و کالاهای برقی برای تخصیص به آموزش و پرورش .

-   هیأت امنایی کردن اداره سازمانهای آموزش و پرورش و ادارات مناطق آموزش و پرورش برای اینکه بتوانند از منابع محلی استفاده کنند و هیأت امناها بجای ذیحسابی ها بر عملکرد هزینه ای آنها نظارت داشته باشند با رعایت سیاستها و مصالح آموزش و پرورش .

-   توسعه سهم مشارکت مردم دراداره مدارس و توسعه سهم مدارس غیردولتی تا حدی که بضاعت اقتصادی جامعه اجازه بدهد با حفظ اصل سی قانون اساسی .

-   پرداخت 50 درصد هزینه تمام شده تحصیل یکی از فرزندان هریک از کارکنان دولت که متقاضی تحصیل فرزند خویش درمدارس غیردولتی باشد از طریق بخشودگی بخشی از مالیات برحقوق ومزایای کارمند متقاضی .

-        انجام صرفه جوئیها از طریق سازماندهی نیروی انسانی ، مدیریت بهینه هزینه ها و بهره گیری بهتر از فناوریها.

-   جلوگیری از تحمیل هزینه های جدید بر آموزش و پروش از طریق تحمیل استخدام نیروو ایجاد تعهدات جدید.

وي در ادامه چالش ديگر آموزش و پرورش را   تبیین نقش و جایگاه آموزش و پرورش در بین دستگاههای  تعلیم و تربیتی ودستگاههای حکومتی کشور برشمرد وگفت :  دیدگاه حاکم بر بخشی از مسئولین کشور این است که آموزش و پرورش  و دستگاههای تعلیم وتربیتی را دستگاههای هزینه ای تلقی می کنند و معتقدند که اینها سرمایه های ملی را می بلعند و چون در طول زمان هم نتوانستند پاسخگوی نیازهای کامل این دستگاهها باشند به مرور صورت مسئله دستگاههای تعلیم و تربیتی از اولویت خارج شده و اهتمام کافی به حل مسائل دستگاههای تعلیم و تربیتی و از جمله آموزش و پرورش در سیاستگذاریها، برنامه ریزیها و اقدامات اساسی به فراموشی سپرده شده ، ما پاره ای از راه کارهایی که برای اقتدار بیشتر آموزش و پرورش داریم را به این شکل معرفی می کنیم:

-   یادآوری نقش معلمان انقلابی در دوران ستم شاهی و تأمین بسیاری از کادرهای نظام توسط آموزش و پرورش و ایفای نقش آموزش و پرورش در هشت سال دفاع مقدس .

-   تبیین نقش آموزش و پرورش در انسجام اجتماعی و وحدت ملی ، ترویج ارزشهای اسلامی و حاکمیت اخلاق اسلامی در جامعه .

-   ارتقاء سطح علمی جامعه به گونه ای که پیشرفتهای هسته ای، سلولهای بنیادین هوا، فضا، پزشکی، امور دفاعی، همه و همه مرهون آموزش و پرورش سطح بالا ، معلمان زحمتکش و تلاشهایی است که در دانشگاهها و مراکز تحقیقاتی صورت گرفته .

-        نقش آموزش و پرورش در شکل گیری هویت اسلامی ایرانی آحاد جامعه .

-        ترویج دین و آموزه های وحیانی .

-   ارتقاء سطح فرهنگ عمومی ، بهداشت جامعه ، محیط زیست و نقشی که آموزش و پرورش در توسعه سیاسی و مشارکتهای فرهنگیان در تعیین سرنوشت دارد.

-   تعیین و ترویج این معنا که وجود یک نظام تعلیم و تربیت اثر بخش زمینه ساز برقراری امنیت اجتماعی ، تحقق عدالت اجتماعی ، فراهم کننده نیروی انسانی مورد نیاز برنامه های توسعه ای کشور که از زمره اهداف اصلی نظام هستند می باشد.

-   پیگیری تبیین جایگاه آموزش و پرورش در بین مجموعه دستگاههای تعلیم و تربیتی و چگونگی ایفای این نقش بصورت بی بدیل .

-   ارتقای منزلت معلمان و توسعه سطح معیشت فرهنگیان و انگیزه بخشی برای حضور  در صحنه های مختلف تعلیم و تربیت .

-   توازن بخشی در تعامل آموزش و پرورش با هریک از قوای سه گانه و اعتلای جایگاه آموزش و پرورش در قوه مجریه .

-   طراحی و اجرای نظام صنفی معلمان جهت مطالبه حقوق متربیان از معلمان و حقوق معلمان از آموزش و پرورش .

-        واگذاری مأموریتهای غیر اصیل و وظایف قابل تفویض آموزش و پرورش به سایر دستگاههای اجرایی کشور.

وي در پايان افزود :  چالش ديگر  ساختار ناكار آمد ، تشكيلات عريض و طويل و موانع

-   و موانعی است که برای تحولهای محتوایی در فعالیتهای آموزش و پرورش وجود دارد. این دستگاه عظیم بروکراسی

-   باسابقه طولانی که دارد به یک ساختار ناکارآمد دارای فرهنگ سازمانی غیر پویا و سازو کارهای هزینه آفرین تبدیل شده و نیازمند این است که با همکاری دستگاههای

فرا آموزش و پرورش اصلاح ساختاری اساسی در ستاد آموزش و پرورش ، سازمانهای وابسته به آموزش و پرورش و ساختارهای سازمانهای آموزش و پرورش ، استانها ومناطق ایجاد بشود. ما پاره ای از راه کارها را در این راستا به این شکل مطرح می کنیم:

-   باز شناسی و تفکیک مأموریتها و وظایف حاکمیتی از سایر وظایف و چاره اندیشی برای واگذاری تدریجی امور غیر حاکمیتی و امور غیر مهم فرایند تعلیم و تربیت به بخشهای غیردولتی و عمومی .

-   بازشناسی مأموریتی و وظایف قابل واگذاری به سایر دستگاههای حکومتی و طراحی ساز وکارهای تضمین همکاریها ، خیلی از وظایفی که الآن به دوش آموزش و پرورش افتاده بخاطر این است که دستگاههای دیگر نقش خودشان را بخوبی ایفا نمی کنند، آموزش و پرورش جور بقیه را هم می کشد.

-   مهندسی مجدد ساختار کلان ستاد وزارتخانه و ادغام بعضی از سازمانهای تابعه با توجه به رویکرد سبکبال سازی فعالیتهای ستادی.

-        کوچک سازی سازمانهای آموزش و پرورش استانها و مناطق آموزش و پرورش .

-   تطابق ساختار مناطق آموزش و پرورش با ساختار تقسیمات کشوری و کاهش تعداد مناطق آموزش و پرورش با همکاری مسئولین شهرستانها و بخشها و پشتیبانی شما نمایندگان محترم در هریک از حوزه های انتخابیه .

-   باز مهندسی 114 مرکز تربیت معلم ، 164 دانشکده و آموزشکده فنی و حرفه ای در قالب دانشگاه فرهنگیان و دانشگاه شهید رجایی .

-        اصلاح ساختار مدارس با رویکرد توسعه مشارکتهای مردمی و توسعه مدارس مشارکتی هیأت امنایی .

-   توسعه مدارس غیردولتی در چارچوب سیاستهای نظام . البته این نیاز به فرهنگ سازی دارد و کمک دستگاههای فرا آموزش و پرورش.

-   توسعه فعالیتهای بین المللی و منطقه ای آموزش و پرورش خصوصاً تبدیل مدارس خارج از کشور به مدارس وابسته به وزارت خارجه و تشکیل مدارس بین المللی غیردولتی.

-   تصویب احکام درآمدزا و یا اختصاص اعتبارات کافی متناسب با اهداف تعیین شده برای  آموزش و پرورش ، برای تحقق اهداف سند چشم انداز و سیاستهای کلی برنامه پنجم.

ما در اینجا اشاره ای خواهیم داشت به جایگاه تأمین منابع در آموزش و پرورش کشورمان در مقایسه با نظامهای آموزش و پرورش تعدادی از کشورهای دیگر دنیا. شاخص کل هزینه آموزشی بعنوان درصدی از تولید ناخالص ملی در کشورهای عربستان، مراکش، مالزی

و تونس در سنوات اخیر به ترتیب ، 7/6،8/6،2/6،6/7 درصد جی ان پی بوده در حالیکه در کشور ما بطور متوسط 7/4 درصد از جی ان پی است .

-   شاخص هزینه جاری آموزش عمومی بعنوان درصدی از جی ان پی برای کشورهای مالزی،الجزایر، مراکش ، تونس و متوسط کشورهای عربی به ترتیب 7/1،/6/1،1/2،3/2 و 9/1 است در حالیکه برای کشور ما یک درصد است .

-   شاخص هزینه های جاری عمومی در آموزش و پرورش به ازای هر دانش آموز برای کشورهای مالزی ، الجزایر ، مراکش ، تونس و کره جنوبی برحسب دلار عبارت است از : 1293 دلار ، 672، 937، 1524، 3754 دلار در حالیکه برای کشور ما متوسط 599 دلار بوده است .

-   شاخص نسبی هزینه های پرسنلی ازکل اعتبارات جاری در آموزش و پرورش ما حداقل 93 درصد است در حالیکه این نسبت متعارفش در دنیا تا جایی که ما بررسی کرده ایم70 درصد است و هر چه ما بتوانیم سهم هزینه های پرسنلی را کاهش بدهیم می توانیم به فعالیتهای کیفیت بخشی آموزش و پرورش بیشتر بها بدهیم .

-   به هر حال آنچه محرز ومسلم است چالشهای فرادستگاهی که تعدادی از آنها در اینجا بنده در این وقت محدود توفیق داشتم اشاره کنم اینها چالشهایی هستند که آموزش و پرورش به تنهایی به هیچ وجه نمی تواند از عهده آنها بر بیاید و همه دستگاههای نظام و بلکه عزم ملی باید تعلق بگیرد تا بتواند این چالشها مرتفع شود، لذا ما همین جا ضمن تشکراز همه همکاریهای که تاکنون وجود داشته درخواست می کنم عاجزانه که آموزش و پرورش یعنی آینده کشور را بیش از این مورد اهتمام قرار بدهیم .

-   وي  در پایان یادآوری کرد که داشتن آموزش و پرورش آینده ساز مستلزم ساختن آموزش و پرورش اثربخش است ، ساختن آموزش و پرورش پاسخگو که باید توفیق تحول در سیستم خود و تربیت جامعه هدف یعنی دانش آموزان را داشته باشد مستلزم عزم ملی، اعتبار مکفی ، اختیار کافی و ثبات مدیریتی است تا خدمتگزاران بتوانند برای توفیقات قدمهای اساسی را بردارند، حقیقتاً امروز اخذ اختیارات کافی همپای اعتبارات مکفی برای ما ضروری است تابراساس آن بتوانیم دارائیهایی را که منابع ساکت را تبدیل به منابع درآمدزا نمائیم و از قبال آن برای رفاه و بهبود، معیشت معلمان نیزگامهای اساسی تری بردارم.