حقوق رقابت - پیشینه

پیشینه :

رقابتی کردن فعالیت قتصادی امری نوظهور نیست بلکه پیشینه تاریخی دارد به طوری که در قانون زنو(zeno) که متعلق به دوران امپراطوری رم می باشد، قواعد رقابتی دیده شده است از جمله جلوگیری از تبانی در قیمت گذاری.

در زمینه حقوق رقابت، آمریکا شاخص ترین کشور است و مدل قانون گذاری در کشورهای اروپایی آمریکا بوده است. در کتاب ریبون آمده است که وقتی نخستین مهاجران در آمریکا مستقر شدند مقامات امتیازاتی به آن ها می دهند که دقیقا از همان زمان مبارزه با انحصار گری آغاز می شود.

در سال 1980 میلادی واژه تراست به معنی انحصار گری در آمریکا شکل می گیرد، مخالفین تراست اعتقاد داشتند که تراست ها آزادی را به خطر انداخته و کارمندان دولت را به فساد می کشانند.

روند قانون گذاری در زمینه حقوق رقابت در آمریکا این گونه بوده است که یکی از سناتورهای مجلس سنای آمریکا به نام سناتور شرمن در سال 1890 طرحی را تقدیم مجلس آمریکا می کند که این طرح به تصویب رسیده و به نام قانون شرمن معروف است که هم اکنون نیز لازم الاجرا می باشد و در حد یک قانون اساسی در زمینه حقوق رقابت است البته تا قبل از تصویب این قانون نیز 15 ایالت دارای قانون رقابت بودند. بعدها در سال 1914 قانون کلایتون به تصویب می رسد که این قانون بیشتر به جزئیات پرداخته است.

در اروپا تا پایان جنگ جهانی دوم قانون جامعی در زمینه منع انحصارات به تصویب نمی رسد تا اینکه در سال 1957 قوانین ضد انحصار نیز در قالب عهدنامه رم به تصویب رسید که این عهدنامه، عهدنامه تاسیس جامعه اقتصادی اروپا نامیده می شود. مواد 85 و 86 این معاهده به موضوع لغو انحصارها و حمایت از رقابت آزاد اختصاص یافته بود.بعد ها در سال 1993 به موجب پیمان ماستریخت عنوان معاهده مذکور به معاهده تاسیس اتحادیه اروپایی تغییر نام یافت و شماره مواد 85 و 86 به ترتیب به مواد 81 و 82 تغییر داده شد.

و در فرانسه و در زمان نخست وزیری ادوارد یعنی در سال 1986 تصویب نامه قانونی آزادی قیمت ها و رقابت تصویب شده و به مرحله اجرا در می آید که این تصویب نامه در سال 2000 وارد قانون تجارت جدید فرانسه می شود و کتاب چهارم این قانون را تشکیل می دهد که دربردارنده مواد L-410-1 تا L-470-7 می باشد.

کشورهای دیگر اروپایی نیز تحت تاثیر معاهده رم دست به تصویب قانون رقابت می زنند و به همین ترتیب کشورهای دیگر نیز قانون رقابت تصویب می کنند به طوری که در حال حاظر بیش از صد کشور دارای قانون رقابت می باشند.

اما در ایران پیشینه قواعد رقابتی به صورت ذیل می باشد که مهمترین آن قانون سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی است که فصل نهم آن با عنوان تسهیل رقابت و منع انحصار قواعد رقابت در ایران را تشکیل می دهد هرچند ماده 1 این قانون نیز از این نظر حائز اهمیت است :

الف ـ‌ پيش از انقلاب اسلامي شامل :

• قانون شمول مجازات اخلال كنندگان در عرفه و توزيع گندم و آرد و قند و شكر و برنج و روغن (1350)

• تشكيل كميسيونهايي براي تعيين نرخ كالاها و خدمات و نظارت بر اعمال آنها (1350)

• ايجاد مركز بررسي قيمت (1352)

• تأسيس سازمان حمايت از مصرف كنندگان و توليد كنندگان (1356)

ب ـ پس از انقلاب اسلامي شامل :

• اصول 43 و 44 قانون اساسي (1358)

• قانون تعزيرات حكومتي (1368)

• بندهاي 8 ـ 2 و 10 و قسمت هـ از فصل 6 بند 11 قانون برنامه اول توسعه مبني بر حذف تشكل هاي انحصاري در توليد و توزيع كالا

• بند 6 از فصل اول برنامة دوم توسعه (78 ـ 1374)

• فصل چهارم برنامه توسعه چهارم (83 ـ 1379)

• مواد 38 ، 40 و 41 قانون برنامه توسعه چهارم (88 ـ 1384)

• سياست كلي اصل 44 قانون اساسي (1385)

• قانون اجراي سياست هاي كلي اصل 44 ( 1387)

لازم به ذکر است که دستگاه های اجرایی مربوطه طی سال های متمادی با توجه به تکلیفی که قانون برنامه سوم توسعه جهت تدوین قانون رقابت به عهده دولت تکلیف نموده است چندین لایحه را جهت تصویب به مجلس تقدیم کرده اند که در صورت تصویب ایران نیز به جرگه کشورهای دارای قانون رقابت مجزا می پیوست که متاسفانه هیچکدام از آن ها به تصویب نرسید . به طور مثال :

پیش نویس لایحه مقررات تسهیل کننده رقابت و ضوابط مربوط به کنترل و جلوگیری از شکل گیری انحصارات که در سال 1381 توسط وزارت بازگانی بالغ بر 46 ماده تدوین و 5 بار ویرایش به خود می بیند و به دست دولت می رسد ولی نهایتا در دل قانون سیاست های کلی اصل 44 جای می گیرد.

حقوق رقابت - پیشینه

مطالب مشابه :

دانشکاه آزاد اسلامی واحد نظرآباد

دانشگاه آزاد اسلامی واحد کرج

بازدید - نظرآباد - هشتگرد - شرکت پروش قارچ پویا - بدون شرح

حقوق رقابت - پیشینه

استخدام در استانداری البرز،ساوجبلاغ،طالقان و نظرآباد

سالروز تاسیس واحد های دانشگاه آزاد اسلامی

نام و کد رشته های دوره کارشناسی ناپیوسته کنکور دانشگاه آزاد سال 1391

سایتهای دانشگاه ازاد

سامانه انتخاب رشته مجازی سازمان سنجش فعال شد

﻿یـادداشتی بـر سفـر بـه تـرکیـه

یـادداشتی بـر سفـر بـه تـرکیـه