رأي شماره 400 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري
رأيشماره 400 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري با
موضوع ضرورت پرداخت حق بيمهتوسط سازمان تربيت بدني استان اصفهان براي کارکنان
خريد خدمت و احتساب آنتوسط سازمان تأمين اجتماعي اصفهان
منتشره در روزنامه رسمي شماره 19466 مورخ
10/10/1390
شماره هـ/90/871 ـ ۱۳۹۰/۹/۳۰
تاريخ دادنامه: 21/9/1390
شماره دادنامه: 400
کلاسه پرونده: 90/871
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري
درخواست کننده: آقاي مهدي جبار زارع
موضوع شکايت و خواسته: اعلام تعارض در آراي صادر
شده از شعب ديوان عدالت اداري
گردشکار: آقاي مهدي جبار زارع به موجب لايحه
تقديمي اعلام کرده است که شعبديوان عدالت اداري در رسيدگي به دادخواست‌هاي او و
تعدادي از همکارانش بهطرفيت اداره کل تربيت بدني استان اصفهان و سازمان
تامين اجتماعي استاناصفهان و به خواستههاي الزام به پرداخت حق بيمه توسط اداره کل تربيت بدني واحتساب حق بيمه به‌عنوان
سابقه پرداخت بيمه توسط سازمان تامين اجتماعيآراي متعارض صادر کردهاند و با توجه به مراتب، رفع تعارض و صدور رأيوحدت‌رويه را خواستار شده است.
گردش کار پروندهها و مشروح آرا به قرار زير است:
الف:
شعبه 33 ديوان عدالت اداري در رسيدگي به پرونده
شماره 33/86/1637 با موضوعدادخواست آقاي سيدعباس موسي‌زاده به طرفيت اداره کل
تربيت بدني استاناصفهان و سازمان تامين اجتماعي استان اصفهان و به
خواسته الزام به پرداختحق بيمه توسط تربيت بدني و احتساب آن توسط سازمان
تأمين اجتماعي به موجبدادنامه شماره 1444ـ17/12/1387، مفاداً به‌شرح
آينده به صدور رأي مبادرتکرده است:
«با توجه به محتويات پرونده و مستندات ارائه شده و
تاييدسوابق شاکي از تاريخ 12/12/1358 تا 29/12/1363 از سوي اداره خوانده اولمبني بر اشتغال وي در
اداره مربوط و با عنايت به بخشنامه شماره 280 فني بهشماره 6/23667 مورخ 10/9/1352 مبني بر اين
که کليه کارگران ادارات تربيتبدني سراسر کشور در اجراي ماده 5 بيمههاي اجتماعي و تصويب اداره کار وامور اجتماعي از تاريخ 1/8/1352 مشمول
مقررات بيمه کامل قرار گرفتهاند،بنابراين با رد
دفاعيات سازمان تامين اجتماعي اصفهان در لايحه تقديمي شماره 23855ـ 25/4/1387 خواسته
شاکي موجه تشخيص و به وارد بودن شکايت مبني برالزام اداره کل تربيت بدني استان اصفهان به
پرداخت حق بيمه از تاريخ
12/12/1358 لغايت 29/12/1363 و احتساب آن توسط سازمان
تامين اجتماعي استاناصفهان حکم صادر و اعلام ميشود.»
ب: شعبه 23 ديوان عدالت اداري دررسيدگي به پرونده
شماره 23/82/520 با موضوع دادخواست آقاي محمدرضا مختاريبه طرفيت اداره کل تربيت بدني استان اصفهان
و سازمان تامـين اجتماعي استاناصفهان و به خواسـته صدور حکم به الزام خواندگان
(طرف شکايت) به پرداخت واحتساب حق بيمه سالهاي قبل از سال 1362 به موجب
دادنامه قطعيت يافته شماره
1912ـ13/12/1382، مفاداً به‌شرح آينده به صدور
رأي مبادرت کرده است:
«باملاحظه و بررسي محتويات پرونده آقاي محمدرضا
انصاري فرزند عباس طيدادخواستي به طرفيت خواندگان 1ـ اداره کل تربيت
بدني استان اصفهان 2ـسازمان تامين اجتماعي استان اصفهان به خواسته صدور
حکم به الزام خواندگان،به پرداخت و احتساب حق بيمه سالهاي خدمتش قبل از
سال 1362، با توجه بهلايحه شماره 8105/5/203ـ2/5/1382 مديرکل تربيت بدني
اصفهان و نيز شماره 39652ـ6/9/1382 مديرکل تامين اجتماعي استان اصفهان و همچنين رسيدگي به کليهسوابق مربوط و مجموع
مراتب ياد شده و به استناد مواد 150 و 151 قانوناستخدام کشوري مصوب 31/3/1345 و همچنين مفاد
آييننامه اجرايي ماده 150قانون استخدام مصوب 27/1/1358 هيأت وزيران دولت
موقت و اصلاحيه آييننامهاجرايي همان ماده،
مصوب 1/4/1362 هيأت وزيران، و با التفات به اين که شاکيبه طور رسمي و تمام وقت در آموزش و پرورش و
تربيت بدني اشتغال داشته استبنابراين با وارد دانستن شکايت شاکي به شرح ياد شده
حکم صادر و اعلامميشود.»
ج: شعبه 12 ديوان عدالت اداري در رسيدگي به پرونده
شماره 82/12/707 با موضوع دادخواست آقاي مهدي جبار زارع به طرفيت اداره کل تربيتبدني استان اصفهان و
سازمان تامين اجتماعي اصفهان و به خواسته صدور حکم بهالزام رديف اول طرف شکايت به پرداخت حق بيمه
مورخ 8/12/1358 تا 29/12/1363 واحتساب ايام مذکور به‌عنوان سنوات بيمه به
موجب دادنامه قطعيت يافته شماره1139ـ23/9/1384، مفاداً به شرح آينده به صدور
رأي مبادرت کرده است:
«باتوجه به مفاد و محتويات پرونده و دقت در متن
لايحه مديرکل سازمان تاميناجتماعي استان اصفهان به شماره 2344ـ 15/8/1384 کـه
طي آن اعلام داشته است
(بر اساس ماده 7 قانون تامين اجتماعي افراد شاغل در
فعاليتهايي که تا تاريختصويب قانون ياد شده مشمول بيمههاي اجتماعي نبودهاند به پيشنهاد هيأتمديره و تصويب وزير
بهداشت و درمان و آموزش پزشکي به ترتيبي که در ذيل مادهموصوف اعلام شده است، مشمول مقررات اين
قانون قرار خواهند گرفت و
.... کارکنان سازمان تربيت بدني بر اساس مفاد
بخشنامه شماره 528 فني مورخ
27/3/1364 اين سازمان از اول ارديبهشت 1364 مشمول
مقررات قانون تاميناجتماعي قرار گرفتهاند با توجه به مفاد بخشنامه مورد اشاره در دوره موردادعاي شاکي سازمان
تربيت بدني مشمول قانون تامين اجتماعي نبوده است). لذابا توجه به مراتب فوق و نظر به اين که
کارکنان اداره کل تربيت بدني بهاستناد مفاد بخشنامه صادر شده از سوي مقام
قانوني از تاريخ مقرر يعني
27/3/1364 تحت پوشش قانون تأمين اجتماعي قرار گرفتهاند. بنابراين لذاديوان طرح شکايت و خواسته نامبرده را وارد تشخيص
نميدهد و به استناد ماده
11 قانون ديوان عدالت اداري به رد شکايت حکم
صادر و اعلام ميدارد.»
هيأتعمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ ياد شده
با حضور رؤسا، مستشاران ودادرسان عليالبدل شعب ديوان تشکيل شد. پس از بحث و بررسي، با اکثريت آرابه‌شرح آينده به صدور
رأي مبادرت ميکند.
رأي هيأت عمومي
اولاً: تعارض در مدلول آراي مندرج در گردش کار محرز
است.
ثانياً:
به استناد بند الف ماده 4 «قانون تامين اجتماعي
مصوب سال 1354»، افرادي کهبه هرعنوان در مقابل دريافت مزد يا حقوق کار ميکنند، مشمول قانون مذکورميگردند.
ثالثاً: شاکيان به موجب قراردادهاي خريد خدمت و
گواهي‌هايانجام کار، به‌شرح مندرج در اوراق پروندهها، در سنوات مورد ادعا اشتغال بهکار داشته و مزد دريافت کردهاند و مشمول حکم قانوني مذکور شناخته ميشوندو لذا آراي شعب 23 و 33 به شماره دادنامههاي 1912 مورخ 13/2/1382 و 1444مورخ 17/12/1387 مبني بر ضرورت پرداخت حق
بيمه توسط سازمان تربيت بدنياستان اصفهان و احتساب آن توسط سازمان تامين
اجتماعي استان اصفهان در حديکه متضمن اين معني است، صحيح و موافق مقررات تشخيص
داده ميشود. اين رأي بهاستناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون ديوان
عدالت اداري مصوب 1385 برايشعب ديوان و ساير مراجع اداري مربوط در موارد مشابه
لازمالاتباع است.
رئيس هيأت عمومي ديوان عدالت اداري ـ محمدجعفر
منتظري
مطالب مشابه :
رأي شماره 400 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري
موسسه حقوقی پیشگامان حقوقکده - رأي شماره 400 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري - انجام وکالت و
پیشگامان صنعت آسانسور و نصب آن در ایران
آسانسور - پیشگامان صنعت آسانسور و نصب آن در ایران - درشهر اصفهان دیده به جهان گشود.
استخدام آموزشگاه پیشگامان راه دانش در اهواز
استخدام فوری داغ داغ - استخدام آموزشگاه پیشگامان راه دانش در اهواز -
مسابقات هندبال نونهالان در استان اصفهان
هندبال - مسابقات هندبال نونهالان در استان اصفهان (ب)،پیشگامان ، شهرستان اصفهان(ب)
مترو سند تاریخی است!
شهرداری اصفهان با خرید این خانه و به عنوان بزرگان و پیشگامان مشروطه در اصفهان یاد
تیم بدمینتـون بانوان پیشگامان قرچک به یک قدمی سوپر لیگ رسید
تیم بدمینتـون بانوان پیشگامان قرچک به با تیم های سپاهان اصفهان ، شیـرودی تهران و
سید هادی فرهادی در جمع برترین های هندبال نونهالان کشور قرار گرفت
کافه هندبال - سید هادی فرهادی در جمع برترین های هندبال نونهالان کشور قرار گرفت - اخبار
آشنايی با جمعيت هلال احمر ايران
پیشگامان صلح - آشنايی با جمعيت هلال احمر ايران - کانون جوانان هلال احمر شهرستان درگز(خراسان
برچسب :
پیشگامان اصفهان