تفکیک و افراز املاک (قسمت دوم)

تفکیک و افراز املاک (قسمت دوم)

یکی دیگر از مواردی که مطابق تبصره 3 ماده 101 اصلاحی ق.ش از مالکین اخذ می گردد، «سرانه فضای عمومی و خدماتی» است که البته این مورد در ماده 101 قدیم ق.ش وجود نداشت. با توجه به اینکه مقنن در ماده 101 اصلاحی ق.ش ، از اصطلاح «سرانه فضای عمومی و خدماتی» استفاده نموده است، لذا مقتضی است توضیحی مختصر در خصوص مفهوم این اصطلاح ارائه گردد.

سرانه در مفهوم شهرسازی به ابزاری تعبیر شده است که «برای سامان دادن به وضع کاربری زمین و هدایت آن در جهت انطباق میان نیازها و فعالیت های انسان ها در سطح شهر به کار می رود.»(1)در واقع مصوبین طرح های جامع و تفصیلی، برای نیل به اهداف خود در شهر که همانا توسعه همه جانبه ، موزون و پایدار شهر در همه ابعادِ متصور است، نیازمند این موضوع هستند که کاربری های موجود در سطح شهر را بر اساس نیازهای موجود، تقسیم نموده که اصطلاحا به این نوع تقسیم بندی «سرانه» گفته می شود.

به عنوان مثال ممکن است در تصویب طرح جامع و بر اساس نیازمندی های موجود در شهر مربوطه، به ازای هر نفر، ایجاد 10 متر مربع فضای سبز پیش بینی و پیشنهاد گردد که در این صورت سرانه فضای سبز در این طرح جامع، 10 متر مربع به ازای هر فرد می گردد.

پس از تصویب و ابلاغ طرح تفصیلی، اختیار تعیین مکان سرانه فضای عمومی و خدماتی در سطح شهر از شهرداری ها سلب گردیده و شهرداری صرفا موظف به تملک اراضی مشخص شده در طرح تفصیلی می گردند.

برای بررسی بیشتر موضوع، لازم است ماهیت انواع فضای عمومی که در طرح تفصیلی تعیین می گردد را تشریح نماییم:

1. فضای عمومی که شهرداری ها راساً موظف به تملک و اجرای آن هستند. مانند فضای سبز که در این مورد شهرداری موظف است راساً نسبت به تملک و اجرای فضای سبز مقرر در طرح تفصیلی اقدام نماید.

2. فضای عمومی که شهرداری مسئولیت مستقیمی نسبت به اجرای آن ندارد. مانند فضای آموزشی و یا تربیت بدنی. در این مورد شهرداری در هنگام اجرای طرح موظف است مطابق قانون تعیین وضعیت املاک واقع در طرح های دولتی و شهرداری ها، مالک را به اداره مربوطه (حسب مورد به ادراه بهداشت و یا تربیت بدنی محل و یا ... ) ارشاد نموده تا ادارات مربوط بر مبنای بند الف تبصره 84 قانون برنامه دوم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران مصوب 20/9/73 از طریق سازمان مسکن و شهرسازی (اداره راه و شهرسازی فعلی) (2) ‌نسبت به تملک زمین اقدام نمایند..

وظیفه شهرداری در هر یک از موارد فوق متفاوت است . در مورد اول شهرداری موظف به اجرای طرح بوده و تحت هیچ شرایطی حق تغییر طرح را بجز موارد مصرح در ماده 5 قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران ندارند.

در مورد فضای عمومی دسته دوم، شهرداری پس از کسب نظر اداره مربوطه و با هزینه آن اداره می بایسـت طرح را اجرا نماید. در صورتی که اداره مربوطه توان اجرای طرح را نداشـته باشد ، شهرداری

موظف است بر اساس تبصره 1 اصلاحی ماده واحده قانون تعیین وضعیت املاک واقع در طرح های دولتی و شهرداری هاعمل نمایند. یعنی در صورتي كه اجراي طرح و تملك املاك واقع در آن به موجب برنامه زمان بندي مصوب به حداقل 5 سال بعد موكول شده باشد،‌ مالكين املاك واقع در طرح از كليه حقوق مالكانه برخوردارند و در ‌صورتي كه كمتر از 5 سال باشد، شهرداری موظف به صدور پروانه ساخت با رعایت شروط مندرج در همان تبصره می باشد.

بر اساس تبصره 3 ماده 101 اصلاحی ق.ش، شهرداری می تواند در هنگام تفکیک املاک بیشتر از 500 متر و براي تأمين سرانه فضاي عمومي و خدماتي، تا سقف بيست و پنج درصد (25%) از این املاک را به صورت قهری تملک نماید. این تملک بر مبنای ماده 101 اصلاحی ق.ش و همچنین تبصره 4 آن، رایگان و غیر معوض است. در بحث سرانه فضای عمومی و خدماتی نیز همان سوال مطرح در بحث معابر و شوارع پیش می آید. بنابراین بر همان مبنا به بررسی موضوع می پردازیم.

تفکیک و افراز املاک (قسمت دوم)

مطالب مشابه :

قیمت گذاری ملک، تعیین قیمت مسکن توسط بنگاه ها!، تعیین قیمت املاک

تفکیک و افراز املاک (قسمت دوم)

طرح های ‌مصوب شهری

نحوه تملک اموال مورد نیاز شهرداری ها

ایران در حمل و نقل جاده ای و هوایی چه جایگاهی دارد؟

وقتی بازار خرابه چه جوری مشتری رو جذب کنیم؟

همه استخدام هاي مهم+استخدام تمامي رشته ها +همه ی استخدام های امروز

«صنعت حمل و نقل هوایی ایران»

همه استخدام های روز همه ی استخدام های امروز

بررسی تحلیلی قیمت عادله و تملک دستگاه‌های اجرایی