قانون «خط مشي كلي و اصول برنامه هاي سازمان صدا و سيما»

مصوب هفدهم تيرماه يكهزار و سيصد و شصت و يك مجلس شوراي اسلامي

خط مشي كلي و اصول برنامه هاي سازمان

اصول كلي

ماده 1ـ حاكميت اسلام بر كليه برنامه ها و پرهيز از پخش برنامه هايي كه مخالف معيارهاي اسلامي باشد.

ماده 2ـ حاكميت روح انقلاب و قانون اساسي بركليه برنامه ها كه در شعار استقلال، آزادي، جمهوري اسلامي متبلور است.

ماده 3ـ تحقق بخشيدن به بينش مقام رهبري به عنوان ولي فقيه در تمامي ابعاد آن در برنامه هاي راديو و تلويزيون در جهت اجراي اصول ياد شده

ماده 4ـ زمينه سازي براي رسيدگي به خود كفايي و تحقق كامل سياست مستقل نه شرقي، نه غربي در همه ابعاد سياسي، اقتصادي، نظامي و فرهنگي آن در چارچوب قوانين جمهوري اسلامي.

ماده 5ـ صدا و سيما بايد به مثابه يك دانشگاه عمومي به گسترش آگاهي و رشد جامعه در زمينه هاي گوناگون مكتبي، سياسي، اجتماعي، فرهنگي، اقتصادي و نظامي كمك نمايد.

ماده 6ـ ارج نهادن به حيثيت انساني افراد و پرهيز از هتك حرمت آنان طبق ضوابط اسلامي

ماده 7ـ صدا و سيماي جمهوري اسلامي متعلق به تمامي ملت است و بايد منعكس كننده زندگي و احوال تمامي اقوام مختلف كشور باشد. بديهي است كه در اين ميان تكيه اصلي بايد بر اكثريت هاي اعتقادي (مسلمانان)، اقتصادي (مستضعفان) و سني (كودكان و نوجوانان) باشد.

ماده 8ـ به موجب آيه شريفه «واعتصموا بحبل الله جميعاً و لا تفرقوا» حركت كلي صدا و سيما بايد در جهت وحدت و انسجام هر چه بيشتر جامعه و بر حذر داشتن مردم از پراكندگي و تفرقه باشد.

ماده 9ـ پذيرش انتقادات و نظرات سازنده مردم و ايجاد رابطه متقابل با جامعه و منظور داشتن اين وسيله به صورت جزئي از كل نظام اجتماعي جهت غني كردن برنامه ها و نفي تأثير يك جانبه.

ماده 10ـ سازمان موظف است به منظور نفوذ در انديشه و احساس جامعه، پيام خود را حتي الامكان با استفاده از بيان غير مستقيم و در قالب هاي جذاب هنري، متناسب با احوال و روحيات اقشار مختلف جامعه عرضه نمايد.

ماده 11ـ تلاش در جهت رشد و شكوفايي استعدادهاي انساني با بارور ساختن خلاقيت‏هاي فكري و هنري.

ماده 12ـ تقويت روحيه اميد، اعتماد، تلاش، ايثار و استقامت در جامعه و توجه به نيازهاي معنوي و روحي مردم

ماده 13ـ گسترش و توزيع عادلانه پوشش صدا و تصوير با توجه به اولويت هاي فرهنگي، سياسي و جغرافيايي.

ماده 14ـ زمينه سازي براي سرعت بخشيدن به اجراي برنامه هاي قواي سه گانه كشور.

ماده 15ـ صدا و سيماي جمهوري اسلامي زبان گوياي ملت و چشم و گوش حساس كشور است. از اينرو، وظيفه دارد خواستها، نيازها و مشكلات مردم را به اطلاع مسئولين برساند و مردم را در جريان كامل فعاليت ها، برنامه ها، پيشرفت ها و مشكلات نهادهاي قانوني كشور قرار دهد و در جهت برقراري تفاهم و ارتباط هر چه عميق تر مسئولين و اقشار مختلف مردم تلاش نمايد.

مسائل خبري

ماده 16ـ صدا و سيما با حضور دائمي خود در جامعه بايد همواره منعكس كننده صديق وقايع و رويدادهاي مهم اجتماعي باشد و واقعيت ها را به اطلاع مردم برساند.

ماده 17ـ صدا و سيما بايد رويدادها، فعاليت ها و مسايل سراسر كشور را با توجه به اولويت هاي منطقه اي به طور عادلانه در برنامه سراسري منعكس نمايد.

ماده 18ـ صدا و سيما موظف است آخرين اخبار و اطلاعات صحيح و مهم كشور و جهان را كه مفيد و مورد نظر اكثريت مردم باشد، به صورتي كوتاه و گويا منتشر نمايد.

ماده 19ـ در كليه برنامه ها به ويژه اخبار، مسائلي كه حاوي نكات زير باشد، قابل پخش نيست.

الف ـ جزء اسرار نظامي، سياسي، اقتصادي كشور محسوب ‏شود و يا بر اثر انتشار مورد سوء استفاده دشمن قرار گيرد.

ب ـ تهمت به نهادها و ارگان هاي رسمي كشور و گروه ها و جمعيت ها و احزابي باشد كه طبق قانون احزاب فعاليت آنها قانوني است.

ج ـ پخش آن موجب فساد اخلاقي و هتك حرمت جامعه گردد «ان الذين يحبون ان تشيع الفاحشه في الذين آمنوا …»

دـ انتشار آن موجب لطمه زدن با احساسات ديني، وحدت ملي و ايجاد تشنج در جامعه گردد.

هـ ـ براي گروههاي منحرف و ضد انقلاب جنبه تبليغي داشته باشد.

وـ به روابط دوستانه با كشورهاي برادر و دوست لطمه وارد كند يا موجب اخلال در روابط خارجي ايران گردد.

ماده 20ـ تلاش در جهت كسب اخبار و اطلاعات صحيح جهاني و رهايي از انحصار خبري خبرگزاري هاي صهيونيستي و امپرياليستي جهاني

مسائل عقيدتي

ماده 21ـ بالا بردن سطح بينش اسلامي مردم و آشنا ساختن اقشار مختلف جامعه با اصول مباني و احكام اسلام به شيوه هاي رسا و بدون ابهام

ماده 22ـ تبليغ و اشاعه فرهنگ اصيل اسلامي با بهره گيري از ديدگاه هاي روحانيت آگاه، دانشمندان حوزه هاي علميه و اسلام شناسان وارسته.

ماده 23ـ كوشش در جهت گسترش فرهنگ غني اسلام و انقلاب اسلامي در منطقه و جهان از طريق توليد برنامه هاي مفيد و عرضه آن در سطوح جهاني

ماده 24ـ معرفي فلسفه، عرفان و حقوق اسلامي و نقد و بررسي مكاتب مشابه در جهان

ماده 25ـ تشكيل جلسات مناظره و احتجاج و برخوردساز با صاحبان مكاتب و انديشه هاي غير اسلامي و انحرافي بر اساس آيه شريفه «ادع الي سبيل ربك بالحكمه و الموعظه الحسنه و جادلهم بالتي هي احسن»

ماده 26ـ روشن كردن اذهان عمومي نسبت به بدعت ها و انحرافات عقيدتي به موجب روايت «اذا ظهرت البدع فعلي العام ان يظهر علمه و الافعليه لعنه ا …»

برنامه هاي فرهنگي

ماده 27ـ تلاش براي جايگزيني نظام ارزشي اسلام به جاي نظام ارزشي شرق و غرب و مبارزه با عوارض و آثار باقي مانده فرهنگ طاغوتي

ماده 28ـ تلاش در جهت تسريع انقلاب فرهنگي و بازگشت به هويت اسلامي خويش

ماده 29ـ كوشش در ايجاد محيط مساعد براي تعالي انسان و رشد فضايل اخلاقي تزكيه نفس و بسط معنويت در جامعه

ماده 30ـ شناخت و معرفي ادبيات و هنر پويا و خلاق در فرهنگ اسلامي و ساير فرهنگ ها و نقش مؤثر آنها در تحولات و دگرگوني ها و رشد انسان و جامعه

ماده 31ـ برقراري مناسبات فرهنگي دو جانبه برنامه هاي راديو ـ تلويزيوني با كشورهاي ديگر بر پايه حفظ استقلال

ماده 32ـ تلاش براي اشاعه و معرفي هنر متعهد و مردمي و تغيير هنر مبتذل به هنر متعهد و انقلابي كه پاسخگوي نياز فطري انسان باشد.

ماده 33ـ بالا بردن سطح دانش عمومي و تشويق و ترغيب به علوم و تكنولوژي متناسب با رشد و معرفي به ويژه سيستم هاي ساده علمي در كشور.

ماده 34ـ تقويت انگيزه‏هاي ابتكار و خلاقيت در مردم از طريق تشويق محققان و مخترعين و نمايش ابتكارات و اختراعات آنان

ماده 35ـ اجراي برنامه‏هاي تفريحي سالم و شادي آفرين به منظور بارور ساختن اوقات فراغت مردم و تأمين شادابي و سلامت تن و روان

ماده 36ـ اولويت دادن به ورزش هايي كه علاوه بر سلامتي جسم نقش مقدماتي براي تمرين‏هاي رزمي و آمادگي‏هاي دفاعي دارد.

ماده 37ـ پرهيز از ترويج ورزش‏ها و سرگرمي‏هايي كه با معيارهاي اسلامي مخالفت دارد.

ماده 38ـ تلاش در برحذر داشتن نسل جوان از سرگرمي هاي زيان بخش و اعتيادهاي مضر و خطرناك

برنامه هاي اجتماعي

ماده 39ـ با توجه به نقش اساسي توده هاي مردم در انقلاب، سازمان بايد به طور فعال و گسترده مردم را در صحنه مسايل اجتماعي و سياسي كشور نگهدارد تا سازندگان انقلاب خود تداوم بخش آن باشند.

ماده 40ـ در جهت تحقق رسالت «امر به معروف و نهي از منكر» در جامعه صدا و سيما بايد روحيه انتقاد سالم و سازنده و انتقاد پذيري متواضعانه را در مردم، مسئولين و دست اندركاران ايجاد كند، انتقادات مردم از مسئولين و توقعات آنها از مردم را بازگو نمايد و با نفي روش هاي تخريبي و ضد اسلامي زمينه مناسبي براي جلسات بحث و گفتگوي آزاد و برخورد سالم انديشه ها فراهم آورند تا مردم خود به انتخاب «احسن» بپردازند.

ماده 41ـ تلاش در جهت توسعه و تحكيم برادري اسلامي بين همه مذاهب و فرق اسلامي و همبستگي با اقليت هاي ديني كه در قانون اساسي به رسميت شناخته شده‏ اند.

ماده 42ـ ايجاد زمينه هاي رشد فكري و به وجود آوردن امكان تحليل و نقد، ريشه يابي، پيگري و واقع بيني در مسايل اجتماعي

ماده 43ـ ايجاد زمينه جهت جايگزيني روابط انسان ساز اسلامي در جامعه و تصحيح روابط اجتماعي

ماده 44ـ آموزش عمومي جهت آشنايي مردم با حقوق فردي و اجتماعي، قانون اساسي و قوانين مدني و جزائي كشور

ماده 45ـ بيان و تشريح مقام والاي زن از ديدگاه اسلام و شناساندن ارزش واقعي وي به منظور بازگشت به اصالت اسلامي خويش و همچنين زمينه سازي براي از بين بردن ارزش‏هاي كاذب و جايگزيني فضيلت هاي اخلاقي در خانواده ها و كمك به تحكيم و انسجام روابط خانوادگي

ماده 46ـ ارج نهادن به فضيلت‏ها و فداكاري‏ها و زنده نگهداشتن خاطره غرور آفرين شهيدان اسلام و جانبازان انقلاب كه سازنده و تداوم بخش انقلاب اسلامي بوده و بر تارك افتخارات اسلامي و ايران مي‏درخشند.

ماده 47ـ تأكيد بر آموزش عمومي مردم نسبت به اصول بهداشت و شيوه‏هاي پيشگيري درماني

برنامه‏ هاي سياسي

ماده 48ـ سازمان موظف است در جهت ايجاد و تقويت زمينه هاي فكري و اخلاقي براي اجراي كامل قانون اساسي كه ترسيم كننده خطوط اساسي نظام جمهوري اسلامي است تلاش نمايد.

ماده 49ـ تلاش در جهت ايجاد زمينه هاي استقرار هر چه بيشتر نظم در سايه حاكميت قانون و نفي هر گونه حركت غير قانوني در كشور

ماده 50ـ سعي در جهت ارائه بينش سياسي مكتبي به مردم، شناساندن اوضاع سياسي بين‏المللي و موقعيت استكبار جهاني و ملل مستضعف

ماده 51ـ تأكيد بر هويت اسلامي و خصيصه ضد استكباري آن و افشاي تلاش هاي دشمن در تغيير اين هويت

ماده 52ـ آگاه ساختن مردم نسبت به نقشه هاي شيطاني استعمارگران جهاني و عوامل داخلي آنان در جهت تضعيف يا به انحراف كشاندن انقلاب

ماده 53ـ بررسي مقايسه اي انقلاب هاي جهان و معرفي ماهيت و عملكرد جنبش هاي آزادي بخش جهاني

ماده 54ـ كليه فعاليت هاي سازمان در مورد مواد 49 تا 53 بايد در چارچوب اصول و خط‏مشي سياسي اتخاذ شده از طرف قواي سه گانه جمهوري اسلامي ايران انجام بگيرد.

ماده 55ـ تلاش جهت برگزاري بحث هاي آزاد و آموزنده ميان احزاب و سازمان هاي سياسي قانوني كشور كه در درجه بعد به تفاهم سياسي ميان اين گروهها و برخورد سالم آنها با يكديگر كمك كند.

الف ـ تلاش جهت برگزاري بحث‏هاي آزاد و آموزنده ميان احزاب و سازمان‏هاي سياسي قانوني كشور كه در درجه اول به روشن شدن بينش‏هاي اصيل سياسي اسلامي و در درجه بعد به تفاهم، سياسي ميان اين گروهها و برخورد سالم آنها به يكديگر كمك كند.

ب ـ افشاي فعاليت ها، توطئه و شيوه عملكرد گروههاي ضد انقلاب و ستون پنجم دشمن و آشنا ساختن مردم با ماهيت فكري و عملي آنان

ماده 56ـ سياست تبليغاتي خارجي:

الف ـ جهانخواران و دولت‏هاي متخاصم، صدا و سيما بايد ماهيت و موضع خصمانه اين دولت‏ها و سياست هاي سلطه گرانه و بلوك بندي هاي اقتصادي و نظامي را كه سازنده اين سياست‏ها هستند به شيوه‏هاي منطقي و سازش پذير افشا نمايد.

ب ـ دولت هاي چند چهره، در قبال اين گونه دولت ها كه به ظاهر اظهار دوستي كرده و در باطن به دشمنان انقلاب كمك مي‏كنند بايد برخورد اخطار دهنده و هشدار آميز توام با جذب نمود تا به تدريج در موضع انفعالي قرار گرفته و از گسترش جبهه دشمن جلوگيري به عمل آيد.

ج ـ‌دولت هاي بي تفاوت نسبت به انقلاب، در قبال اين گونه رژيم ها بايد موضع روشنگرانه داشت و با تشريح ومعرفي ويژگي هاي انقلاب بايد آنان را در موضوع حمايت از انقلاب قرار داد.

د ـ دولت هاي دوست، در قبال اينگونه دولت ها كه عمدتاً از پايگاه مردمي برخوردارند، بايد با ايجاد زمينه همبستگي بيشتر به تحكيم روابط دو كشور در جهت تحقق هدف هاي مشترك حركت نمود.

هـ ـ دولت هاي اسلامي، در رابطه با دولت هاي اسلامي حركت تبليغاتي سازمان در جهت ايجاد وحدت در زمينه تحقق جبهه جهاني اسلامي خواهد بود.

وـ جنبش هاي آزادي بخش، صدا و سيماي جمهوري اسلامي ايران بايد در جهت معرفي و حمايت از كليه جنبش هاي ضد استكباري و مستقل كه داراي پايگاه مردمي باشند بكوشد. بديهي است كه نهضت هاي اصيل اسلامي از اولويت برخوردارند.

زـ ملت ها، ملت ها بايد به صورت عام جدا از سياست دولت هاي حاكم مورد توجه قرار گيرند. با توجه به ماهيت انقلاب اسلامي ايران كه تحولي بنيادي در زمينه‏هاي فكري و فرهنگي جامعه است. اشاعه آن از طريق تسخير انديشه‏ها و تحول فكري و فرهنگي ملت‏ها امكان پذير است.

سازمان به منظور نشر دعوت رهايي بخش اسلام و زمينه سازي براي آزادي همه مستضعفان جهان از سلطه مستكبران بايد با معرفي اسلام به مثابه تنها مكتب اصيل انقلابي و رهايي بخش در جهت ايجاد وحدت فرهنگي و صدور انقلاب اسلامي به مسلمانان و مردم جهان بكوشد و متقابلاً مردم ايران را با فرهنگ و مبارزات آنان آشنا سازد.

تبصره ـ كليه فعاليت‏هاي سازمان درباره ماده 55 بايد در چارچوب ضوابط و اصول سياست خارجي كه از طرف جمهوري اسلامي ايران تعيين مي‏شود، انجام گيرد.

خطوط كلي در زمينه ‏هاي اقتصادي

ماده 57ـ زمينه سازي براي از بين بردن روابط ظالمانه و استثماري و تحكيم روابط عادلانه اقتصادي در كشور طبق سياست اقتصادي جمهوري اسلامي ايران

ماده 58ـ جلب مشاركت عمومي مردم جهت همكاري در گسترش برنامه هاي توليد و بر حذر داشتن آن از زندگي مصرفي و تجملي

ماده 59ـ زمينه سازي براي توسعه توليدات كشاورزي، دامي و صنعتي در جهت رسيدن به خودكفايي

ماده 60ـ توجه خاص به آموزش حرفه اي كارگران و كشاورزان كه سنگ زير بناي توليدي كشور محسوب مي‏شوند.

امور اداري

ماده 61ـ زمينه سازي براي تغيير نظام پيچيده قرطاس بازي اداري در سطح كشور و ايجاد نظام اداري ساده و منسجم، متناسب با روند حركت انقلاب اسلامي ايران

ماده 62ـ زمينه سازي براي ايجاد روابط اخلاقي بين مسئولين اداري و مردم و آموزش مردم در نحوه مراجعه صحيح به ادارات و سازمان هاي دولتي

امور نظامي

ماده 63ـ كمك به آمادگي رزمي عمومي از طريق آموزش نظامي و تقويت ارتش بيست ميليوني

ماده 64ـ توجه به آموزش مكتبي و تقويت روحيه نيروهاي مسلح

ماده 65ـ تلاش در جهت حفظ وحدت و هماهنگي كليه نيروهاي مسلح

قانون فوق مشتمل بر مقدمه و شصت و پنج ماده و يك تبصره در جلسه روز پنج شنبه هفدهم تير ماه يكهزار و سيصد و شصت و يك مجلس شوراي اسلامي تصويب و به تأييد شوراي نگهبان رسيده است

قانون «خط مشي كلي و اصول برنامه هاي سازمان صدا و سيما»