ضوابط ساخت و ساز در طرح جامع تهران

طرح جامع تهران 10 موضوع کلی و در عین حال مهم در تهران را هدف قرار داده و با تعیین یکسری ضوابط و محدودیت ها، قصد دارد کلان شهر تهران را برای زندگی مناسب شهری تا سال 1405 آماده کند. عمده ماموریت ها و برنامه ها در این طرح که از آن به عنوان راهبرد مدیریت شهری تهران نیز نام برده می شود، مربوط به نحوه ساخت و ساز در تهران است.

دنیای اقتصاد محتوای طرح جامع تهران را بررسی می کند

ضوابط و محدودیت های جدید ساخت و ساز در تهران

فرید قدیری

اعمال محدودیت ساخت و ساز در شیب های تند شمال تهران

وابستگی حکومت مرکزی به تهران کاهش می یابد

اعمال محدودیت گسترش سکونت در مناطق 21 و 22

طرح جامع تهران 10 موضوع کلی و در عین حال مهم در تهران را هدف قرار داده و با تعیین یکسری ضوابط و محدودیت ها، قصد دارد کلان شهر تهران را برای زندگی مناسب شهری تا سال 1405 آماده کند.

عمده ماموریت ها و برنامه ها در این طرح که از آن به عنوان راهبرد مدیریت شهری تهران نیز نام برده می شود، مربوط به نحوه ساخت و ساز در تهران است.

نویسندگان طرح جامع با اعتقاد به اینکه بسیاری از مشکلات و معضلات کلان شهر تهران در نتیجه رعایت نکردن یکسری ضوابط شهرسازی و ساختمان سازی در گذشته بوده است، ضوابط یکسان و هماهنگی را برای نحوه ساخت در کلیه مناطق شهر تهران تعیین کرده اند.

طرح جامع تهران به عنوان برنامه راهبردی برای کنترل، مدیریت و اداره کلان شهر تهران اوایل بهار امسال ابلاغ شد.

این طرح که سال ها نهادهایی همچون شهرداری تهران، وزارت مسکن، شورای عالی شهرسازی و معماری و شورای شهر مشغول تدوین آن بودند، چند هفته قبل از ابلاغ رسمی، توسط رییس جمهوری نیز مورد مطالعه و بررسی نهایی قرار گرفت و با اصلاحات جزئی و با توافق دولت و شهرداری ابلاغ شد.

بررسی های دنیای اقتصاد درباره جزئیات طرح جامع تهران نشان می دهد این طرح را می توان به 10 موضوع کلی شامل برخورد با ساخت وسازهای غیرمجاز، محدودیت سکونت در برخی مناطق تهران، پیش بینی از جمعیت شهر تهران تا سال 1405، امنیت حکومت مرکزی، تغییرات در نوع صنایع قابل استقرار در تهران، عوارض ساخت وساز و درآمد شهرداری، بافت های فرسوده، تعیین حریم تهران، خدمات شهری و رفاهی و پارکینگ خودرو تقسیم کرد که «طرح» برای هر کدام از این موضوعات ضوابط و محدودیت هایی را در نظر گرفته است. گزارش دنیای اقتصاد درباره جزئیات طرح جامع تهران را در زیر بخوانید:

برخورد بدون اغماض با

تخلفات ساختمانی

یکی از موضوعاتی که به نظر می رسد بسیار مورد تاکید و توجه نهادهای تهیه کننده این طرح بوده برخورد با ساخت وسازهای غیرمجاز است. به طوری که در بخش های مختلف طرح به عناوین مختلف به آن اشاره شده است. بر این اساس از این پس با هرگونه تخلف در ساخت وساز در حریم پایتخت برخورد جدی و همه جانبه و بدون اغماض می شود و از هرگونه فعل و انفعالی غیررسمی و غیرقانونی در این بخش جلوگیری می شود.همچنین طرح جامع، اختیار قانونی داده است برای برخورد با تمامی اشخاص متخلف در ساخت وساز اعم از حقیقی و حقوقی دولتی و غیردولتی، تعاونی های مسکن وابسته به دستگاه های دولتی، عمومی، قوه قضائیه، شهرداری، نیروهای مسلح و نهادهای انقلاب اسلامی و موسسات عمومی که املاک و اراضی بزرگ در نقاط مختلف واقع در محدوده و حریم را در اختیار دارند.

حداقل 35 متر مربع

بر مبنای ضوابطی که طرح جامع برای ساخت وساز در تهران تعیین کرده است، احداث واحدهای مسکونی کمتر از 35 متر مربع در شهر تهران مجاز نخواهد بود.

با توجه به این که تهران بر روی چندین گسل اصلی و فرعی قرار دارد؛ لذا استقرار ساختمان بر روی گسل ها نیز مشمول مقررات ویژه شده است؛ به طوری که استقرار ساختمان های مهم و حساس بر روی گسل های اصلی زلزله و حریم درجه یک آنها ممنوع خواهد بود.

تدابیر ویژه برای شمال و غرب

همچنین هر گونه ساختمان سازی بر روی زمین های ناپایدار و مستعد لغزش محدود می شود و در کلیه ساختمان ها و تاسیسات زیربنایی ضوابط طراحی و اجرای مربوط به حریم گسل های اصلی و فرعی باید اجرا شود.

طرح جامع برای شمال و غرب تهران ضوابط ویژه ای تعریف کرده است.

در محله هایی از شمال تهران که شیب زمین در آنجا بسیار تند است از ساخت وساز جلوگیری به عمل خواهد آمد.در غرب تهران و در مناطق 21 و 22 نیز گسترش سکونت محدود خواهد شد. این محدودیت در گسترش سکونت در پهنه غربی شهر با هدف تمیز دادن بین عرصه کالبدی تهران از پهنه شهری کرج انجام می شود.

جمعیت روز تهران 1/9میلیون، ساکن 7/8میلیون

طرح جامع تهران پیش بینی هایی از توسعه جمعیت پایتخت و نحوه ساماندهی اسکان جمعیت انجام داده است.

بر این اساس، جمعیت شهر تهران در افق طرح (1405) با رشد طبیعی جمعیت آن و تجربه و تحلیل نتایج آخرین سرشماری نفوس و مسکن سال 1385، معادل 7/8میلیون نفر پیش بینی شده است.اما برنامه ریزی ها برای تامین نیازهای خدمات شهری جمعیت ساکن و شاغل (جمعیت روزانه) بر مبنای جمعیتی معادل 1/9میلیون نفر انجام شده است و ظرفیت پذیری سکونت نیز بر مبنای 20درصد مازاد بر پیش بینی نیاز در افق طرح برای حدود 5/10میلیون نفر جمعیت تدارک یافته است.

کاهش وابستگی حکومت مرکزی به تهران

بحث امنیت شهر تهران موضوع مهم دیگری است که در طرح جامع برای آن برنامه ریزی شده است.

ضمن این که به نوعی بحث تعیین محلی برای پایتخت نیز در آن دیده می شود. در طرح جامع بر تامین امنیت برای شهر تهران به عنوان مرکز حکومتی کشور و ایجاد مراکز امن برای اداره حکومت در شرایط بحران ضمن کاهش میزان وابستگی حکومت مرکزی به تهران با تعدیل اهمیت و حساسیت تهران در ابعاد مختلف تاکید شده است.

صنایع کوچک به تهران می آیند

استقبال از صنایع کوچک برای توسعه اقتصادی و رونق فعالیت شهر تهران مورد تاکید طرح جامع تهران است. قرار است صنایع متوسط و کوچک با فناوری بالا و پاک به تدرج جایگزین صنایع بزرگ آلاینده و انبارهای موجود شوند.

در برنامه راهبرد مدیریت شهر تهران پیش بینی شده با رونق اقتصادی شهر، باید شهر تهران براساس منابع پایدار اداره شود و سهم درآمد از محل عوارض و تراکم ساخت به تدریج کاهش پیدا کند.

مشوق هایی برای نوسازی بافت فرسوده

در طرح جامع سیاست های تشویقی برای تجمیع اراضی به ویژه در بافت های مسکونی در جهت کاهش سهم ریزدانگی پلاک های مسکونی دیده شده است تا از این طریق نوسازی بافت های فرسوده سرعت بگیرد. این سیاست ها عبارتند از:

- حمایت و نظارت بر نوسازی در بافت هایی که نیازمند توان بخشی و مداخله محدود با اعمال سیاست های تشویقی است از طریق ایجاد و به کارگیری نهادهای مدیریتی مناسب

- تهیه طرح های ویژه توسعه یکپارچه برای محلات و بافت های فرسوده.

تعیین حریم شهر تهران

مرز محدوده شهر تهران فصل مشترک حد کالبدی شهر و حریم تهران است که شهرداری تهران موظف است خط محدوده را با علائم ویژه و ثابت به خصوص در محدوده شمالی شهر را برای هر گونه دخل و تصرف مغایر مشخص کند.همچنین حریم پایتخت شامل شهرستان های کنونی تهران، ری، شمیرانات، اسلامشهر و رباط کریم و بخش های قدس و مرکز از شهرستان شهریار به استثنای دهستان جوقین است.

افزایش سرانه خدمات شهری

در طرح جامع عنوان شده است از اراضی خالی بزرگ و فضاهای باقی مانده شهر و از طریق بازیافت اراضی بافت های فرسوده برای رفع کمبودهای اساسی شهر در زمینه تکمیل زیرساخت های شهری و توسعه فضاهای سبز، عمومی، فرهنگی، خدماتی و گذران اوقات فراغت و تفرج استفاده شود.

براین اساس باید سرانه مجموعه خدمات شهری شامل سرانه های خدمات آموزشی، درمانی و بهداشتی، فرهنگی، مذهبی، ورزشی و گردشگری به حدود 2برابر (حدود 13مترمربع) افزایش یابد.

تامین پارکینگ به عهده شهرداری

در طرح جامع به رغم اینکه بر تامین و احداث تمامی پارکینگ های موردنیاز برای ساختمان ها تاکید شده است و صدور هر گونه عدم خلاف یا گواهی پایان کار منوط به تامین کلیه پارکینگ های موردنیاز در یک ساختمان تعیین شده است؛ اما برای ساختمان هایی که به دلایلی امکان ساخت پارکینگ در آن وجود ندارد نیز تدابیری اندیشیده شده است.در محلات، بافت ها یا عرصه هایی که به هر علت امکان تامین پارکنیگ در ساختمان های مسکونی موجود و احداثی وجود ندارد، شهرداری تهران موظف است ترتیبی اتخاذ کند تا در کنار عرصه های مذکور و در فاصله هایی تا شعاع 250متر پارکینگ های عمومی با مشارکت بخش خصوصی و مصرف کنندگان محلی ایجاد و احداث کند.

ضوابط و مقررات ساخت و ساز

تراکم ساختمانی مجاز و حداکثر حجم ساخت و ساز تا سقف تراکم تعیین شده در طرح تفصیلی تهران از 80درصد تا 440درصد (به جز در پهنه های ویژه بلندمرتبه) خواهد بود که بر حسب تفاوت در هر کاربری در جدول آمده است؛ اما احداث بنا در محله هایی از شهر که بیش از 60درصد قطعات آن در طرفین گذرهای با حداقل 12متر عرض بر مبنای ضوابط قبلی ساخته شده است، مطابق ضوابط قبلی (تراکم و طبقات) مجاز است.

شهرداری متولی خروج دستگاه های دولتی از تهران

حالا فقط دولت نیست که بر شیپور انتقال پایتخت می دمد، بلکه به موجب آنچه در طرح جامع تهران مصوب شورای عالی شهرسازی و معماری کشور آمده است شهرداری تهران باید زمینه کاهش وابستگی حکومت به تهران را فراهم کند. در سند اصلی طرح جامع تهران بر کاهش میزان وابستگی حکومت مرکزی به تهران با تعدیل اهمیت و حساسیت تهران در ابعاد مختلف تاکید صریح شده است.

انجام این ماموریت به صورت منطقی برعهده شهرداری است، چرا که اصولا طرح جامع تهران سرمشقی است برای اداره و مدیریت شهر تهران. اما مهم تر از اینکه بانی این ماموریت کدام نهاد یا سازمان است، محتوای ماموریت است. به نظر می رسد معنا و مفهوم این ماموریت همان بحث قدیمی انتقال پایتخت است که در طرح جامع با کلمات متفاوت تری به آن پرداخته شده است. در طرح جامع تصریح شده باید اهمیت و حساسیت تهران تعدیل شود. بنابراین اگرچه بحث انتقال پایتخت اواخر سال گذشته از سوی دولت مطرح شد و اکنون نیز در بدنه دولت و در کمیته های کارشناسی در حال پیگیری است؛ اما از این پس نهادهای شهری از جمله شهرداری تهران نیز طبق مفاد طرح جامعه تهران موظف می شود بر روی این موضوع کار کارشناسی انجام دهد.

منبع: http://iran-tejarat.com

ضوابط ساخت و ساز در طرح جامع تهران

مطالب مشابه :

ضوابط و مقررات ساخت و ساز در طرح تفصيلي جديد شهر تهران

تغییر ضوابط ساخت و ساز در تهران+جدول

ضوابط ساخت و ساز در طرح جامع تهران

تغيير ضوابط ساخت و ساز در تهران

بازنگري ضوابط ساخت‌و‌ساز در مديريت بافت تاريخي

ساخت‌وساز خارج از شعاع 14 كيلومتري شهر تهران ممنوع است

آسيب شناسي نظارت بر ساخت و ساز در شهر تهران

ضوابط ساخت و ساز

ضوابط و مقررات ساخت و ساز و نحوه استفاده از اراضي