شهردار کیست و ویژگی های یک شهردار خوب

چون شهرداری نهادی فرهنگی است و همه فعالیتهایش زیر چتر فرهنگ باید انجام شود پس شهردار باید برای موفق عمل کردن فرهنگی باشد.

شهرداری یک نهاد بسیار مهم و تاثیرگذار در اداره شهر است و وظیفه شهرداری تنها یک وظیفه خدماتی و عمرانی نیست بلکه شهرداری یک نهاد اثرگذار است که تمام فرایندها و تعاملات اجتماعی یک شهر را در بر می گیرد.ویژگی های یک شهردار خوب دانایی، آگاهی، هوشمندی، توانایی، داشتن قابلیت، تخصص، تدین و نگاه درست به مشکلات است.

اگر در گذشته افراد کوچک پست شهرداری را بر عهده داشتند، تعریف شهردار و استانداردهای آن فرق می کرد و امروز افرادی که قابلیت شهردار شدن را دارند این پست را برعهده می گیرند.

نخستین ویژگی شهردار٫فرهنگی بودن اوست: شهرداری با ایجاد فرهنگسراهای مختلف و ایجاد تاسیسات و امکانات در محل های تجمع مردم می تواند بزرگترین بستر ساز فعالیت های فرهنگی باشد و این در صورتی محقق می شود که شهردار فرهنگی باشد.

اگر بپذیریم که شهرداری یک نهاد فرهنگی ویزه است و مخاطبان مستقیم دارد پس شهردار نیز باید یک فرد فرهنگی متخصص، متعهد و آگاه باشد تا بتواند در تمام زمینه های تخصصی شهرداری موفق عمل کند.(در اینجا منظور از فرهنگی نه اینکه حتما معلم باشد یا از آ . پ بیاید)

مدیریت شهرداری یک مدیریت خاص،متفاوت، پیچیده و چند بعدی می باشد و شهردار باید تعاملات اجتماعی با بخش های جامعه را بداند، با مبانی اعتقادی و ایدئولوزی و اداری آشنا باشد و مولفه های اقتصادی را هم رعایت کند.

مدیریت یکی از ویزگی های کاملا لازم برای شهردار است و شهرداری چون از اعتبارات دولتی به طور مستقیم بهره مند نمی شود و بخش زیادی از بودجه شهرداری از طریق کمکهای مردم حاصل می شود لذا شهردار باید افکار اقتصادی داشته باشد وبتواند با دستگاههای اجرایی ارتباط داشته باشد.

شهردار به تعریف لغوی کسی است که شهر را در اختیار دارد در کشورهای غربی معمولا شهرداران از همه حیث بر سایر قوای سیاسی ارجحیت دارند و مردم بیشتر شهردار خود را می شناسند تا فرماندار یا والی یا نماینده خود را ! در دانشنامه جامع شهردار را اینطور تعریف نموده اند

طبق تعریف دانشنامه‌ای، به نگهبان یا گردانندهٔ شهر، شهردار یا شارمند، گویند.اما بر اساس معانی رایج در ایران، شهرداری نهادی است عمومی، غیر دولتی، محلی و خودکفا. یعنی مثل دیگر نهادهای دولتی از بودجهٔ دولتی استفاده نمی‌کند و باید دارای درآمد محلی برای اداره خود باشد که این درآمد توسط شورای اسلامی شهر به تصویب رسیده و در قالب عوارضات متعلقه از مردم اخذ می‌گردد

شهردار خوب كيست؛ و داراى چه ويژگى هايى است؟

اينها نخستين پرسش هايى است كه شوراهاى شهرى در آغاز با آن مواجه مى شوند. شوراهايي كه پاسخ صحيح سؤالات مذكور رادريابند نيمى از راه را با موفقيت طى كرده اند. با توجه به وظايف پيچيده و متنوع شهردارى ها،شهردار بايد چه تخصص يا تخصص هايى داشته باشد؟ آيا بايد متخصص فضاى سبز باشد ياداراى تخصص مرتبط با محيط زيست؟ مهندس عمران باشد يا مهندس معمار، مهندس صنايع و يا مهندس بهداشت محيط، عالم اقتصاد و يا جامعه شناس، يا جز اينها؟ همة اينها در مديريت شهردارى مورد نياز هست ولى آيا كسى پيدا مى شود كه تمامى اين تخصص ها را داشته باشد؟ بديهى است كه پاسخ منفى است. پس بايد چه تخصصى داشته باشد؟ آيا تخصصى پيدا مى شود كه همة آنهايى را كه ذكر شد در خود داشته باشد؟ اگر نمىت وان چنين تخصصى را پيدا كرد،
پس بايد دنبال چه چيزى بود؟ اگر شهرساز نمی توان بود، ليكن می توان مديريت شهرسازانه داشت؛ و اگر معمار نمی توان بود،می توان مديريت معمارانه داشت. پس بايد دنبال كسى گشت كه اگر اين تخصص ها را ندارد،مديريت استفاده از آنها را داشته باشد. دوم اينكه شهردار كسى نيست كه صرفاً مديريت يك سازمان را برعهده داشته باشد و اگر از عهدة اين امر برآيد، فرد مناسبى براى تصدى سازمان شهردارى است. بلكه شهردار كسى است
كه خود منتخب افراد منتخب مردم يك شهر است و مشروعيت اداره امور شهر را به واسطه رأيى كه مردم به اعضاى منتخب خود در شهر مى دهند، به دست مى آورد. بنابراين بايد بتواند شهررا با مديريت شورايى اداره كند. براى اين امر، وى بايد به اين نوع مديريت باور داشته باشد و نه تنها شهر را متناسب با ديدگاه و خواسته هاى نمايندگان مردم در شورا اداره كند، بلكه با همراهى و همفكرى شورا، امكان حضور مؤثر مردم را در ادارة امور شهر فراهم سازد، به گونه ا ى كه شهر در اختيار مردم قرار گيرد و پروژه هاى عمرانى و فعاليت هاى خدماتى در پاسخ به نيازهاى واقعى مردم شهر تعريف و اجرا شوند. شهردار بايد كسى باشد كه هدف مديريت شهرى را توسعه بداند، نه عمران و نه ارائه خدمات بيشتر. توسعه با مشاركت مردم امكانپذير خواهد بود و توسعه با آگاهى و دانايى مردم نسبت به حقوق شان و تكاليف شان در قبال ادارة امور شهر محقق مى شود. شهردار منتخب شورا میبايست به مديريت شهروند محور باور داشته باشد و سازمان ادارةشهردارى را با اين باور ساماندهى كند. بنابراين بايد بتواند به سهولت با مردم ارتباط برقرار كند و نه به گونه ا ى عوام فريبانه. میبايست با سازماندهى مناسب، امكان آگاهى از نظريات و ديدگاه هاى واقعى مردم فراهم گردد و شهر در چارچوب خواسته هاى مردم مديريت شود.

مشخصه شهرداران موفق

موسسه راهبردهای شهری در ایالات متحده اخیرأ تحقیقی را به انجام رساند که طی آن مشخصات مدیران موفق در زمینه مدیریت شهری مورد مطالعه قرار گرفت. در این تحقیق سوابق و عملکرد چندین نفر از شهرداران حاضر و سابق شهرهای مختلف دنیا مورد بررسی قرار گرفت و با بسیاری از آنها به طور حضوری یا تلفنی مصاحبه شد.

نتایج این تحقیق را می توان در 6 نقطه خلاصه کرد :

استفاده از ایده دیگران

بیشتر شهرداران موفق، افرادی هستند که در هر گفتگوی دوستانه طرح ها و نظرات دیگران را می شنوند و آنها را به خاطر می سپارند . بر خلاف تصور عمومی ، خیلی از طرح های موفق از همین گفت و گو ها و جمع های دوستانه و بعضأ با حضور اندیشمندان یا کارشناسان گرفته می شوند و به ندرت چنین طرح هایی در جلسات رسمی طرح های اولیه مطرح می شوند و بعدأ روی آنها کار کارشناسی می شود.

ساختن بر اساس توان موجود

معمولأ طرح هایی موفق می شوند که مردم آنها را قبول دارند و همین قبول داشتن نشانه آماده بودن جامعه برای چنین طرحی است. ممکن است این آمادگی زیاد به چشم نیاید اما به محض اینکه روی آن دست گذاشته شد به صورت آشکار خود را نشان می دهد.

اعلام به موقع

وقتی برنامه ای هنوز در مرحله طرح و نظر است نباید آنرا به عموم اعلام کرد. پس از بررسی یک طرح، باید مدتی را نیز صرف برنامه ریزی برای اجرای آن کرد. در این برنامه ریزی می توان حداقل 4 تا 5 مانع بزرگ را شناسایی کرد که ممکن است مانع موفقیت طرح شوند. در غیر اینصورت طرح مورد نظر ممکن است تبدیل به یک فوتبال سیاسی شود. درطول مدتی که صرف این برنامه ریزی و کار بیشتر روی طرحی می شود و تا قبل از اعلام عمومی آن می توان با مدیران دیگر نیز مشورت کرد و نظرات و انتقادات آنها را شنید.

حل مشکلات مالی

یکی از موانعی که تمام طرح ها در سراسر دنیا با آن روبرو هستند، کمبود بودجه است . قبل از اعلام عمومی یک طرح باید منبع یا منابع مالی تأمین بودجه برای طرح مورد نظر مشخص شوند.

ارتباط طرح با مردم

یکی دیگر از مشکلات احتمالی یک طرح این است که آنها تنها یک و نظرند و هر طرحی باید در مقیاس های انسانی بررسی و آزمایش شود تا مشخص گردد آیا افراد جامعه از آن طرح استقبال خواهند کرد و مورد استفاده آنها هست؟

تمرکز روی طرح :

از بیشتر شهرداران موفق دنیا تنها به خاطر چند موردمحدود یاد می شود، چه بهتر که این چند مورد ، مربوط به موفقیت ها باشند تا شکست ها. پس بهتر است ضمن پیشبرد امور شهری که طی آن ممکن است چندین طرح نیز به انجام برسند، روی چند طرح محدود و ماندنی تمرکز کرد و از این مسیر منحرف نشد.

همچنین شهرداران موفق را می توان از لحاظ مشخصات فردی و حرفه ای به چند دسته تقسیم کرد. بعضی از آنها بیشتر به روند کار و خدماتی که در روند اجرای طرح ها ارائه می شوند، اهمیت می دهند و برخی دیگر بیشتر به نتیجه کار و پیامد های اجتماعی ، سیاسی و مدیریتی طرح هایشان اهمیت می دهند که هر کدام از این مشخصات می تواند باعث موفقیت یک شهردار شود.

نکته دیگر در مورد شهرداران موفق این است که فهرست چنین افرادی معمولا شامل شهرداران سابق و قدیمی شهرهاست و برای ادعای موفق و یا نا موفق بودن یک شهردار نیاز به وقت است. به عبارت دیگر یک شهردار به دلیل تنها رویکردش به مسائل شهری نمی تواند مورد قضاوت قرار بگیرد، بلکه پیامدهای طرح های وی و همکارانش و تأثیر آنها بر جامعه شهری در طول مدت زمان خاصی، باید مورد بررسی قرار گیرند.

دلایل شکست و موفقیت شهرداران

1- مجهز بودن شهرداران به دانش و آگاهی برای مواجهه با کار سخت، رمز موفقیت آنان وحرکت در این راستا منجر به افزایش طاقت و توان شهرداران برای کارکردن در محیط سخت و از سوی دیگر منجر به ارائه خدمات دهی بیشتر و مطلوبتر به مردم می شود.

2- شهردارهوشمند و با دانش قادر است که عوامل مختلف و تاثیرگذار را برای مشارکت در توسعه و آبادانی شهر جذب کند، و لذامردم بزرگترین و ارزشمندترین گروه هدف در جامعه برای شهرداران هستند، لذا شهرداری در کار خود موفق است که قادر به جذب مشارکت و همراهی مردم در همه عرصه های امورشهری باشد.

3- زمانی که مردم به این باور برسند که مشارکت و همراهی آنان در برنامه های توسعه ای اثرگذار است، با تمام وجود نهایت تلاش و کوشش خود را در زیبایی، پاکیزگی و بهداشت شهر بکار می گیرند.

4- ارائه آموزش و اطلاع رسانی به مردم در برنامه های عمران شهری از سوی شهرداران بسیار مهم و با اهمیت است و با اطلاع رسانی، ارائه آموزش و آگاهی بخشیدن به مردم، مشارکت آنان در عرصه های مختلف حاصل خواهد شد . زیرا در این صورت مردم همانطور که در منازل خود حس مشارکت دارند در جامعه نیز مشارکت خود را نشان خواهند داد و شعار شهر ما، خانة ما به یک باور عمومی تبدیل می شود.

5- یکی از شاخص ها در ارزیابی عملکرد شهرداران ، میزان تلاش آنان در جذب سرمایه گذاری است . سیاست ها و برنامه های شهرداران باید تشویقی باشد، لذا شهرداران باید با اجرای این برنامه سرمایه گذاران را به سرمایه گذاری بیشتر و گسترده تر در عمران شهری ترغیب و تشویق نمایند.

6- یک ساختار موفق در شهرداری به دنبال ایجاد یک میحط شاداب، آرام ، دلنشین و بدون تنش است، زیرا در چنین محیطی است که خدمات بیشتری به مردم ارائه می شود.

7- با برقراری یک ارتباط صمیمی و دوستانه بین شهردار و پرسنل شهرداری: شهرداران باید رعایت حفظ کرامت و حرمت پرسنل خود را داشته باشند و دقت نمایند که حرکت در این مسیر منجر به تبدیل شدن شهرداری به یک سیستم پویا و فعال خواهد شد.

8- تلاش و کوشش شهرداران در جهت زیبا سازی سیما و چهرة شهر ، که تاثیر بسزایی در روح و روان شهروندان دارد.

9- تلاش برای افزایش سرانه فضای سبز یکی از عوامل موثر در موفقیت شهرداران است و شهرداران باید تلاش نمایند تا سرانه فضای شهری خود را افزایش دهند و در این راستا برنامه های کوتاه مدت و بلند مدت خود را ارائه نمایند.

10- شهرداران در ساخت و سازها باید به احداث پارگینگ توجه ویژه ای داشته باشند زیرا ساختمان بدون پارگینگ منجربه ایجاد ترافیک و مشکل در ترددها می گردد و همچنین شهرداران باید احداث پارکینگ های عمومی در شهرها را مد نظر داشته باشند.

11- توجه به کیفیت و کمیت پروژه ها را در اجرا از سوی شهرداران بسیار مهم ارزیابی می شود.

12- موفقیت شهرداران مرهون یک سری مطالعاتدقیق و درک صحیح از وضعیت و واقعیات موجود و با بکارگیری تفکرات سیستمی ومتناسب با ساختارهای اجتماعی و فرهنگی آن شهر ها می باشد و مهمترینپارامتر موفقیت آنان را می توان در توجه به خرد جمعی و پرهیز از نظراتشخصی و حب بعض های سیاسی و اجتماعی دانست . البته باید اذعان داشت چنینمدیریت هایی زمانی موفق می شوندکه ساختارمند و با دیگر مدیریت های جامعه هماهنگ و همگرا می گردند.

13- اگر شهرداران برنامههای مصوب و محقق نشده توسعه چهارم و پنجم را کمی تورق و برای تحققمدیریت یکپارچه شهری تلاش نمایندبه این باور می رسند که این تفکر و عمل هم آگاها نه است همعالما نه چرا که با تحقق مدیریت یکپارچه شهرداران و مدیران و مسئولان وسازمان های ذیربط در امور شهری دارای ثبات شده و با توجه به تشخیص و تاییدشرائط احراز تصدی شهردار ، مردم و جامعه از شهرداری با تجربه ، مدیر ومدبر و مطلع به امور شهری برخوردار خواهند شد و پاسخگویی شهرداران نسبت بهمطالبات مردم و همچنین انگیزه آنان برای برنامه ریزی جدی برای اداره امورافزایش خواهد یافت

14- همه ما انسان ها در تمامی مراحل زندگی به دنبال موفقیت و دست یافتن به آرزوهایکوچک و بزرگ هستیم اما براستی چگونه می توان به موفقیت دست یافت؟ برایدست یافتن به موفقیت، می بایست به شناخت عوامل موثر در پیمودن راه موفقیتپرداخت. موفقیت را می توان در بازه های زمانی مختلفِ دست یافتن به هدف یااهداف پیش رو بیان کرد. بنابراین راه موفقیت بی انتهاست چرا کهاهداف می توانند بی انتها باشند. اما می توان معیارهایی رابر شمرد تا در تمامی راه های موفقیت راهنمای شهرداران باشند:
لزوم خودشناسی خودشناسی نه تنها در راه موفقیت بلکه در زندگی نیز امری بسیار مهم به شمار می آید.
اهمیت خودشناسی از آنجا ملموس تر است که در طول دوران زندگی می بایست در موقعیتها و شرایط مختلف تصمیمات متعددی اتخاذ کرد و فرصت چندانی برای جبران تصمیمات اشتباه نیز وجود ندارد چرا که زمان هرگز به عقب باز نمی گردد وممکن است بهای این اشتباه هدر رفتن سال های زیادی از عمر شما باشد. حال زمانی می توان بهترین تصمیم را اتخاذ کرد که آشنایی مناسبی با شخصیت خودداشته باشید. شناخت روحیات ، اخلاقیات ، عقاید ، علاقه مندی ها و تواناییها به شما در انتخاب مسیر مناسب و درست برای موفقیت کمک می کند. بنابراینهرشهردار باید سعی کند قبل از هر چیز به خود بپردازید تا زمینه موفقیت خود را فراهم کند . ترسیم اهداف کوتاه و بلند مدت اهداف،موضوعاتی هستند که ما برای رسیدن به آنها تلاش می کنیم و در واقع فتح آنهاموفقیت ما به حساب می آیند بنابراین ما باید بدانیم در کوتاه و بلند مدتبه دنبال چه چیزی هستیم. اهداف کوتاه مدت ممکن است برنامه شما را برای یکماه و یا حتی یک سال شامل شوند و اهداف بلند مدت یک سال یا بیشتر و ایناهداف ضمن مسیر دادن به فعالیت های شهر دارباعث می شوند تا برای هر گام خود برنامهای مناسب داشته باشد و گام های بی هدف خود را به حداقل برساند. برنامه ریزی مناسب بعداز مشخص شدن اهداف کوتاه و بلند مدت لازم است برنامه ای جامع و هدفمندبرای رسیدن به آنها مشخص شود. این برنامه ریزی با در نظر گرفتن موقعیتکنونی، اهداف آینده و عوامل تاثیر گذار مشخص می شود. برنامه ممکن است روزانه وبصورت ساعتی و یا هفتگی و بصورت روزانه و یا شامل بازه ای طولانی تر باشد،در هر صورت انتخاب نوع برنامه به هدف مد نظر و شخص برنامه ریز باز میگردد . در نتیجه می توان با انتخابمناسب ترین برنامه گام بلندی در راه موفقیت بر داشت . همیشهعواملی غیر قابل پیش بینی در برنامه ریزی ها به وجود می آیند که اجتناب ناپذیر هستند. انجام شدن بیش از نیمی از برنامه تعیین شده نتیجه ای کاملامطلوب به شمار می آید.
نظم و انظباط ممکن است در نگاه اول نظم و انظباط عامل چندان مهمی به نظر نیاید ولی در باطنتاثیر بسزایی در امر موفقیت خواهد داشت.. داشتن نظم و انظباط به شما کمک می کند تا نیازهای خود را در کوتاهترینزمان ممکن برطرف کنید و از هدر رفتن وقت و هزینه به مقدار زیادی جلوگیری کنید. فقط کافیست مدتی نظم و انظباط را به برنامه خوداضافه کنید تا متوجه تاثیر بسزای آن در امر موفقیتشوید.
تبدیل شکست به پیروزی حتما این جمله معروف را شنیده اید:" شکست زمینه ی پیروزیست!"
گرچهبکار بردن کلمه " شکست" در ظاهر نیز طعم تلخی را به همراه دارد ولی درصورت تغییر دیدگاه خود نسبت به آن می توان از تلخی آن صد ها موفقیت باشیرینی چندین برابر رقم زد!
اراده عمل کردن و ثبات قدم حتی با داشتن بهترین برنامه تا زمانی که اراده عمل کردن به آن نباشد هیچچیز به دست نخواهد آمد. لازمه ی موفقیت داشتن اراده ای قوی برای طی کردنمسیر پر فراز و نشیب موفقیت است. همیشه سعی کنید در راه خود ثابت قدمباشید و تا رسیدن به هدف نهایی خود دست از تلاش بر ندارید. توکل به خدا باید گفت بدون توکل به خدا شاید مسیر موفقیت سرابی بیش نباشد. بهخدا توکل کنید تا ضمن دور ماندن از خطرات ریز و درشت به مانند ناامیدی ویاس، موفقیت خود را با تلاش و کوشش تضمین کنید.

15-مدیریت کیفیت فراگیر

مهندسی نظام اجتماعی ، کار آمد ترین روش های نوین مدیریت را به منظور به کار گیری توانمندی های فکری و جسمی کلیه منابع انسانی متعهد و متخصص در سطوح مختلف این سامانه اجتماعی ، نیاز دارد . این مدیریت ، همان مدیریت کیفیت فراگیر است . در این مدیریت بر طراحی ، انتخاب تکنولوژی و فرآیند های مناسب ، یاد دهی – یاد گیری ، مشارکت فراگیران ، توجه به نیاز های کار گزاران و شروع اندازه گیری میزان اثر بخشی آموزش تاکید می شود . مدیریت کیفیت فراگیر فقط به نتایج بر نمی گردد و یک دیدگاه جامع نسبت به سازمان اجتماعی و تمام فعالیت ها و فرآیند ها و جزئیات کار را در بر دارد .
مدیریت کیفیت فراگیر در سه مفهوم به شکل زیر تبیین می گردد : مدیریت : بر سبک مدیریتی خاص تاکید می شود که آینده نگر و هدایت کننده است . کیفیت : بر ضرورت ارائه خدمات و کالاهای با کیفیت به شکل مستمر و با تاکید برخواسته افراد نظام اشاره دارد . فراگیر : نشان دهنده آن است که فلسفه مدیریت مشتمل بر کلیه جنبه های سامانه اجتماعی و کلیه افراد ذیربط است .
موفقیت شهرداران در این است که این روش کار آمد نوین مدیریت را بکار گیرند و برای اعتلا ء و پیشبرد این سیستم مدیریتی با دانشگاه ها ، ومنابع ومآ خذ این سامانه ارتباط ارگانیک بر قرار نمایند .

16-انقلاب مقدس اسلامی ایران و نظام مطهر جمهوری اسلامی ایران با نیت ا لهی به پیش می رود اما آسیب شناسی کلی حاکی از آن است که بعضی از شهرداران با علم ، فن، وهنر مدیریت فاصله ها ی زیادی دارند و این فاصله ها اگر به صورت مثبت کم نشود و اعتلا نیابد ، معنی توسعه که در اصل توسعه منابع انسانی است ، حاصل نمی گردد .پس دولت و سایر ارکان کشوری باید به کمک آموزش ها و پژوهش ها ی کاربردی ، تما می شهرداران را ، به علم ، فن و هنر مدیریت علمی روز و به تکنولوژی نوین مجهز نمایندکه اعتلای نظام و توسعه پایدارشهری منوط به آموزش و پژوهش منابع ا نسانی پیش گفته است

17- شهرداران موفق به موضوع علمی " نظارت و ارزشیابی " مطابق مراحل ذیل اهمیت فوق العاده ای می دهند :

1- نظارت و ارزشیابی

2- نظارت چیست؟جمع آوری نظامند اطلاعات و تحلیل آنها در فرایند اجرای برنامه ها

3- هدف از نظارت: ارتقاء اثربخشی و بهروری برنامه ها

4- ارزشیابی چیست؟ ارزشیابی نوعی مقایسه است. در واقع ارزشیابی مقایسه نتایج واقعی یک پروژه با نتایج پیش بینی شده یا نتایج اولیه که پیش بینی می شد پس از انجام پروژه به آن دست پیدا کنیم، می باشد

5-اهداف کلی نظارت و ارزشیابی:

- کنترل مداوم جریان امور

- شناسایی نقاط ضعف و قوت و مشکلات سازمان

- بهبود تصمیم‌گیری در مورد حوزه و عمق فعالیت‌ها، برنامه‌ها و اهداف آینده

- بهبود تخصیص منابع و استفاده بهینه از امکانات

- ارتقای پاسخگویی در مورد عملکرد برنامه‌ها

- ارتقاء توانمندی سازمان در ارایه کمی و کیفی خدمات

6- نظارت و ارزشیابی یک چرخه مداوم و مستمر است

7- مراحل نظارت:

- مشخص کردن شاخص های نظارت

- ایجاد و طراحی سیستمی که بتواند اطلاعات مورد نیاز را بر اساس شاخص های طراحی شده جمع آوری کند.

- جمع آوری و ضبط اطلاعات

- تجزیه و تحلیل اطلاعات

- استفاده از اطلاعات برای مدیریت بر پروژه

8- مراحل ارزشیابی:

- مشخص کردن اینکه سازمان چه چیزهایی را به دست آورده است.

- مشخص کردن اینکه آیا آنچه را سازمان به دست آورده مورد انتظار بوده است یا نه؟

- بررسی استراتژی سازمان مبنی بر اینکه آیا استراتژی طراحی شده برای به دست

- آوردن اهداف به خوبی کار کرده است؟ چه مسایلی بر آن تاثیر گذار بوده است؟

- بررسی اینکه استراتژی و برنامه طراحی شده چگونه کار کرده است؟

- آیا از منابع به صورت بهینه استفاده شده است؟

- هزینه فرصت اقدامات انجام شده چگونه بوده است

- چکیده بررسی گزارش های حسابرسی رسمی سالانه از امور مالی و اموالی شهرداری ها مبین نقص ها و تخلفات زیادی است که شهرداران موفق اشراف کامل و قانونی قاطع بر عملیات قوی سیستم حسابداری خویش دارند .چند نکته اساسی در ذیل بیان می گردد :
1- حسابداری اغلب شهرداری ها به صورت نقدی عمل می کند . این نوع حسابداری باید به سیستم حسابداری تعهدی تغییر یابد.

2- اموال بیشتر شهرداری ها مثبوت نیست و سند نخورده است

3- دربیشتر شهرداری ها سیاست های اصل 44 قانون اساسی که واگذاری امور به بخش های خصوصی است اجرا نمی گردد . در نتیجه هزینه های گزافی به شهرداری تحمیل می شود بلکه کیفیت کارهارا کاهش می دهد ، و رقابت پذیری را در انجام خدمات شهری دچار تزلزل می کند . همچنین ، از استخدام و به کارگیری بی رویه باید خودداری شود. ساختار تشکیلات شهرداری ها باید بررسی ، مطالعه ، کوچک و چابک و هر چه زودتر به تصویب نهایی برسد . این امر باعث چابک شدن شهرداری ها و کاهش هزینه ها و بالا رفتن کیفیت در همه امور می گردد.

4- ایجاد روشهای جدید ، تامین استراتژی ها ، تدوین و تصویب برنامه های پنجساله ، ده ساله و ... ، مبتنی بر تعریف علمی اهداف توسعه شهر و مستندات توسعه کشور مثل سند چشم انداز و برنامه های پنج ساله ی کشور.

5- تعداد حساب های بانکی شهرداری ها کاهش یابد ( مسدود نمودن حساب های غیر فعال ) .

6- میزان طلب شهرداری ها را بایستی طبقه بندی نمود و با تصویب شوراترتیبی اتخاذ کرد که تا پایان هر سال طلب ها بوسیله شهرداری ها وصول گردد .می توان فرم تعهدی را تنظیم کرد که اشخاص یا موسسات بدهکار به شهرداری ، متعهد شوند بدهی های خود را تا پایان همان سال مالی بپردازنند.

7- در مبحث اخذ عوارض نوسازی ، شوراها و شهرداری ها با انجام مطالعات پژوهشی و تعیین مقدار آن ، مجدانه عمل نمایند

8- موضوع اخذ عوارض مشاغل را شورا ها مطالعه و روش های بهینه وصول آنرا تصویب و شهرداری ها در این زمینه فعالانه عمل نماید .البته بر تعامل بسیار خوب مجامع امور صنفی با شهرداری ها برای وصول عوارض کسب و پیشه تاکید می گردد

9- هرینه یک در صد از درآمد های شهرداری باید به امر پژوهش اختصاص یابد این . امر نظارت مستمر شورا رامی طلبد

10- پیام اصلی گزارش های حسابرسی رسمی این است که شوراهای اسلامی شهر ها بایستی وظایف نظارتی خویش را بهنگام و با قاطعیت انجام دهند

11- شهرداری ها موظف اند یک شخص حسابدار رابه عنوان حسابرس داخلی انتخاب و این حسابدار را موظف نمایندکه به طور مرتب - ماهانه – حسابرسی داخلی را انجام و مراتب را به اطلاع شهرداری و شورا برسانید .
در هر حال شهردار موفق در گزارش سالانه حسابرس رسمی از درآمد ها و هزینه ها ونیز اموال شهرداری و سازمان های تابعه درجه عالی را کسب می نماید . درجات اغلب شهرداری ها مطلوب (مشروط ) و مردود اعلام می گردد که در این دو مورد اخیر نه شورا و نه وزارت کشور بر خورد قاطع و شفافی را انجام نداده اند .

12- ده ویژگی برای یک شهردار موفق

- استقلال فکر

- اتکای به نفس

- قضاوت درست

-ابتکار

- جامعیت فکر

- پیش بینی احتمالات

- داشتن نظم

- منصف بودن

- قاطعیت

- رعایت اصول اخلاقی

صاحبنظران ویژگی های دیگری نیز برای مدیر آموزشی بر شمرده اند که در چهارموضوع مهارتهای مدیریتی ، مهارتهای بین فردی ، ارتباط و سایر جنبه های مهارتی خلاصه می گردد.

20- حرکت برنامه ریزی شده در جهت ایجاد و احداث شهر الکترونیک و تربیت شهروندان الکترونیک از دیگر دلایل وشاخص های شهرداران موفق محسوب می شود

21- همکاری و هماهنگی با سازمان ها و نهادهای ذیربط شهر برای تربیت شهروندان کارآفرین ، که این امر مهم وعلمی باعث رفاه شهروندان می شود و به شدت از آسیب ها و ناهنجاری ها ی اجتماعی شهر جلوگیری می کند .

22- تاسیس واحد (ثحقیق و توسعه R &D( شهرداری و برقرار نمودن ارتباطات ارگانیک با دانشگاه های معتبر و انعقاد قرارداد های پژوهشی و آموزشی در مورد پیشبرد همه امور فرهنگی ، اجتماعی ، بهداشتی ،عمرانی و رفاهی شهر ،و برنامه ریزی اجرایی بر اساس اینگونه تحقیقات روز ،از موفقیت های استراتژیک شهردار محسوب می گردد

23- عدم ورود شهردار در امور سیاسی شهر از دلایل دیگر موفقیت وی در امور شهری می باشد .

شهردار کیست و ویژگی های یک شهردار خوب

مطالب مشابه :

‌اطلاعيه ‌سازمان‌ سنجش‌ آموزش‌ كشور

آزمون جامع وارزيابي حرفه اي دانشگاه جامع علمي- كاربردي شهريور 1389

شهردار کیست و ویژگی های یک شهردار خوب