بودجه تفضيلي و حسابداري وجوه در نظام نوين مالي دانشگاه

بودجه و حسابداري دولتيبودجه با حسابداري دولتي ارتباط نزديكي دارد به طوريكه مي توان گفت اين دو لازم و ملزوم يكديگرند .بودجه هدفها و برنامه آينده دستگاه را در نظر مي گيرد و براي تحقق آن اعتبارات مورد نياز را پيش بينيمي كند. اين پيش بيني معمولاّ در قالب امور، فصول و برنامه انجام مي گيرد ليكن در عمل بايد به صورتريز مواد بودجه، تجزيه شده تا بتوان بر هزينه ها كنترل دقيق تري داشت .پيروي حسابداري دولتي از نظام بودجه بندي دولتي به اندازه اي اهميت دارد – همانطور كه پيش از ايناشاره شد- كه در حسابداري و گزارشگري مالي دولتي ، بودجه بندي ، كنترل بودجه اي و استفاده ازحسابهاي بودجه اي به عنوان يك اصل مورد پذيرش قرار گرفته است . تعريف بودجه درقانون محاسبات عمومي كشوربودجه كل كشور: برنامه مالي دولت است كه براي يكسال مالي تهيه و حاوي پيش بيني دريافتها و منابعتامين اعتبار و برآورد هزينه ها براي انجام عملياتي كه منجر به نيل سياستها و به هدفهاي قانوني مي شود ،بوده و بودجه عمومي دولت شامل اجزاي زير است :الف - پيش بيني دريافتها و منابع تامين اعتبار كه بطور مستقيم و يا غير مستقيم در سال مالي قانونبودجه بوسيله دستگاهها از طريق حسابهاي خزانه داري كل اخذ مي گردد .ب – پيش بيني پرداختهائيكه از محل درآمد عمومي و يا اختصاصي براي اعتبارات جاري و عمراني واختصاصي دستگاههاي اجرايي مي تواند در سال مالي مربوطه انجام دهد.دريافتهاي دولت :عبارت است از كليه وجوهي كه تحت عنوان درآمد عمومي و درآمد اختصاصي ودرآمد شركتهاي دولتي و ساير منابع تامين اعتبار و سپرده ها و هدايا ، به استثناء هدايايي كه برايمصارف خاصي اهداء مي گردد و مانند اينها و ساير وجوهي كه به موجب قانون بايد در حسابهاي خزانه داريكل متمركز شود . (ماده 11 ق م ع )درآمد عمومي : عبارت است از درآمدهاي وزارتخانه ها و موسسات دولتي و ماليات و سود سهام شركتهاي دولتي و درآمد و درآمد حاصل از انحصارات و مالكيت و ساير درآمدهايي كه در قانون بودجه كل كشورتحت عنوان درآمد عمومي منظور ميشود. (ماده 10 ق م ع )درآمد اختصاصي: عبارتست از درآمد هايي كه به موجب قانون براي مصارف خاص در بودجه كل كشورتحت عنوان درآمد اختصاصي منظور مي گردد . (ماده 14 ق م ع )ساير منابع تامين اعتبار عبارتند از منابعي كه تحت عنوان وام ، انتشار اورق قرضه ، برگشتي ازپرداختهاي سالهاي قبل و عناوين مشابه در قانون بودجه كل كشور پيش بيني مي شود و ماهيت درآمدندارند. (ماده 12 ق م ع )كليه اعتبارات هزينه اي( جاري) و تملك داراييهاي سرمايه اي (عمراني) و درآمد اختصاصي مندرج در قانونبودجه كل كشور تا آخر سال مالي قابل تعهد و پرداخت است (ماده 63 ق م ع )و درمورد دانشگاهها وموسسات آموزش عالي مانده وجوه مصرف نشده هر سال به حساب خزانه برگشت داده نمي شود .مصرفاعتبارات هزينه اي ( جاري) و تملك داراييهاي سرمايه اي (عمراني ) و درآمد اختصاصي براساس بودجههاي مصوب تابع مقررات قانوني مربوط مي باشد.بودجه هر يك از وزارتخانه ها و موسسات دولتي و واحدهاي وابسته به آنها به طور كامل و جداگانه در بودجهكل كشور درج مي شود . لذا توجه دقيق به بودجه و اعتبارات تعيين شده در حسابداري دولتي يكي الزامات هر سازمان دولتي است.براي پرداخت هزينه هاي وجوه دولتي بايد قبلاّ اعتبار لازم تامين گردد . در حسابداري دولتي به لحاظاهميت كنترل بودجه مصوب ، ثبت اقلام درآمد و هزينه به منظور كنترل و مقايسه ارقام پيش بيني شده دربودجه صورت مي گيرد . بنابراين سيستم حسابداري دولتي بايد به گونه اي باشد كه منظور فوق را برآوردهسازد.طبقه بندي در بودجهبودجه نيازمند رعايت نظم و ترتيب است اگر در نوع كار، درآمدها و هزينه ها ترتيب مشخص و منطقيرعايت نشود نه تنها رشته كار در مرحله تهيه و تنظيم بودجه از دست برنامه ريزان خارج مي شود بلكه درمرحله اجرا مجريان دچار مشكلات فراواني خواهند شد و نهايتاّ كنترل و نظارت غير مقدور خواهد شد.طبقه بندي درآمدهاطبقه بندي درآمدها بر اساس نوع درآمد :براين اساس به دو دسته درآمد عمومي (درآمدهايي كه به مصرف هزينه هاي جاري و عمراني مي رسد) ودرآمد اختصاصي (درآمدهايي كه به مصرف هزينه هاي خاص مي رسد ) تقسيم مي شوند.طبقه بندي درآمدها بر اساس منابعبراين اساس درآمد عمومي و اختصاصي ، بر اساس منبع تحصيل درآمد به صورت تفصيلي تري ارائه ميشوند.طبقه بندي درآمد ها بر اساس دستگاه وصول كنندهطبقه بندي هزينه ها-1 طبقه بندي هزينه ها بر اساس سازمان :بر اين اساس اعتبارات هر يك از دستگاههاي دولتي در قالب ساير طبقه بنديها نظير برنامه يا طرح ارائه ميگردد.-2 طبقه بندي هزينه ها بر اساس حسابهاي مستقلبر اين اساس اعتبارات هر يك از دستگاههاي دولتي در قالب حسابهاي مستقل ارائه مي گردد.-3 طبقه بندي هزينه ها بر اساس نوع هزينهدر ايران انواع هزينه ها به 7 فصل تقسيم شده اند و عبارتند از :فصل اول : جبران خدمت كاركنان: شامل حقوق و دستمزد ، فوق العاده شغل ، اضافه كار ، عيدي و سايرفصل دوم : استفاده از كالا و خدمات : شامل ماموريت و نقل و انتقال كاركنان ، خريد كالا ، مواد و لوازممصرف شدني ، آب و برق و سوخت و حق الزحمه اشخاص براي انجام خدمات قرارداديفصل سوم: هزينه هاي اموال و دارايي: شامل اجاره و كرايه ، سود و كارمزد وامهافصل چهارم: يارانه : شامل كمك زيان شركت هاي دولتي و مابه التفاوت بهاي كالافصل پنجم: كمك هاي بلاعوضفصل ششم : رفاه اجتماعي : شامل حق بيمه ، كمك هزينه غذا ، كمك به مهد كودك و ساير كمك هايرفاهيفصل هفتم : ساير هزينه ها4- طبقه بندي هزينه ها بر اساس ماهيتبر اين اساس هزينه ها بر مبناي دوره مالي كه منفعت مي رسانند طبقه بندي مي شوند.الف – هزينه هاي جاري : هزينه هايي كه منفعت رساني آن محدود به دوره مالي وقوع است. به بياني ديگرمي توان گفت اين هزينه ها جهت ادامه عادي كار دستگاهها به مصرف مي رسند مانند حقوق و مزايايكاركنان ، اجاره ساختمان ، آب و برق و لوازم مصرف شدنيب – هزينه هاي تملك داراييهاي سرمايه اي : هزينه هايي كه منفعت رساني آن بيش از يك دوره مالياست ، مانند خريد تجهيزات ، وسايط نقليه ، اثاثه اداري ، زمين ، ساختمان و همچنين اجراي پروژه هايعمرانيج – بازپرداخت بدهيهاي بلندمدت عمومي
5 طبقه بندي هزينه ها بر اساس و ظايفبر اين اساس و ظايف دولت در قالب امور (نظير امور دفاعي ، امور اجتماعي ، امور عمومي و ...) در بودجه كلكشور منظور مي شود . هر يك از امور به طبقات فرعي تري نظير فصل ، برنامه و فعاليت يا طرح و پروژهتقسيم مي شود.حسابداري بودجه ايبه منظور رعايت اصل كنترل بودجه اي ، سيستم حسابداري دولتي بايد امكان كنترل بودجه اي را فراهمنمايد .در حسابهاي مستقلي كه منابع آن از محل بودجه كل كشور تامين ميشود علاوه بر حسابهاي مالي ،براي كنترل بودجه ، بايد از يك سري حسابهاي بودجه اي استفاده شود، به اين معنا كه در هنگام وقوع هررويداد مالي علاوه بر ثبتهاي مالي علاوه بر ثبتهاي مالي بايد از ثبتهاي بودجه اي ( البته در صورت لزوم )استفاده كرد. ثبت فعاليتهاي بودجه اي كه با استفاده از حسابهاي بودجه اي انجام مي شود را حسابداريبودجه اي مي گويند.حسابداري بودجه اي در نظام حسابداري دولتي بايد وضعيت اعتبارات مصوب ، اعتبارات تخصيص يافته ،اعتبارات ذخيره شده براي تعهدات احتمالي و پرداختهاي غير قطعي و اعتبارات مصرف شده و ماندهاعتبارات مصرف نشده را به نحو مناسبي گزارش نمايد . پایان بخش اول .
ادامه دارد .......

بودجه تفضيلي و حسابداري وجوه در نظام نوين مالي دانشگاه

مطالب مشابه :

پذيرش دانشجو ارشدو دكتري دانشكده علوم و فنون نوين دانشگاه تهران-92

نمونه سوالات ++c

دانشگاه شهید بهشتی-دانشكده مهندسي انرژي و فناوري هاي نوين–گروه هوافضا:

قرارداد با دانشگاه آزاد اسلامی

ساخت پرديس علوم و فناوري‌هاي نوين سمنان با چهار دانشكده

روش هاي نوين كاهش زلزله

بودجه تفضيلي و حسابداري وجوه در نظام نوين مالي دانشگاه

دانشگاهای برتر جهان

تعدادي تمرين الگوريتم و فلوچارت

برترین دانشگاه های جهان در رشته حسابداری و امور مالی