نحوه محاسبه ضريب بالاسری پیمان

ضریب بالاسری پیمان را چگونه محاسبه کنیم؟

باید بدانیم برخی قوانین و بخشنامه هایی که در سالهای اخیر به ویژه 3 سال گذشته صادر شده است به طور مستقیم و غیر مستقیم در تغییر ضریب بالاسری واقعی پیمانها تاثیر گذار بوده و ضریب ابلاغی قبلی مورد استفاده را دستخوش تغییر می نمایند از جمله این موارد می توان به نحوه استفاده از فهرست های بهاء در برآورد ، قانون مالیات بر ارزش افزوده و حذف تجمیع عوارض ، قانون جدید استفاده از توان فنی مهندسی داخل ، تغییر ی که در قانون مالیات های مستقیم ایجاد گردیده ، نحوه اخذ مفاصاحساب بیمه ، نحوه تعیین دامنه قیمت های متناسب پیشنهادی ، دستورالعمل انضباط مالی در طرح ها ، درصد مبلغ پیش پرداخت و حتا پرداخت و یا عدم پرداخت آن ، تاثیر هدفمندی یارانه ها در بالاسری پیمان و ... که استفاده از ضرایب فیکس و حتا آنالیزهای ارائه شده قبلی را عملن مستلزم تغییر نموده اند اشاره نمود ، از طرفی با تعریفی که از پروژه و ویژگیهای آن می دانیم قطعن یک عدد فیکس برای تمامی پروژه های غیرعمرانی و حتا عمرانی (‌که متاسفانه همچنان عرف است )‌ کاری غیرکارشناسی است و نتیجه آن کم یا زیاد به ضرر یکی از طرفین پیمان خواهد شد از اینرو استفاده از یک ضریب ثابت بصورت بخشنامه ای و دستوری برای همه پروژه ها را باید روشی منسوخ و قدیمی شده دانست و در شرایط حاضر توصیه ننمود.

با توجه به شرایط ایجاد شده و قوانین و بخشنامه های صادره مورد نظر که امکان تغییرات انها در آینده دور و نزدیک ، کم یا بیش وجود دارد ، باید برای محاسبه این ضریب راهی اساسی و کارشناسی شده در نظر گرفت که ضمن همخوانی با وضعیت موجود با تغییرات احتمالی اشاره شده نیز بیشتر همخوان بوده و کمتر به ضرر و زیان یک یا هر دو طرف پیمان گردد و واقعیت های پروژه را در قالب پیمان پوشش دهد. البته چنین بنظر می رسد که قانونگذار قبلن آگاه یا ناخودآگاه نیز توجهی به این امر داشته است ، بطور مثال تعیین قیمت متناسب در مناقصه یا در نظر گرفتن امتیاز برای پیمانکار بومی قطعن برای کاهش بالاسری و امکان ارائه قیمت پایین تر بوده است اما این موارد نمودی در تعیین ضریب بالاسری نداشته و هنوز هم کماکان و بصورت وراثتی ضریب 1.3 همچنان بجای ضریب بالاسری واقعی مورد استفاده سازمان نشینان ( معاونت نظارت راهبردی )‌ است هرچند در بخشنامه های اخیر با تاکیدی کمتر از قبل مورد استفاده گرفته ، همچنین به تبع ضریب 1.43 در پروژه های غیر عمرانی هنوز مورد استفاده قرار میگیرد. بدین منظور و برای واقعی تر نمودن ضریب بالاسری پیمان راههای گوناگونی می توان پیشنهاد نمود بطور نمونه در مناقصات به ویژه در طرح های غیرعمرانی که اختیارات مشاور برای تطبیق بهتر شرایط پیمان با شرایط اختصاصی و عمومی طرح و پروژه در مناقصات بیشتر و مناسب تر است ، پیشنهاد می گردد مشاور طرح در زمان تهیه اسناد مناقصه با توجه به شرایط پروژه و قوانین و بخشنامه های موجود آنالیز ضریب بالاسری را محاسبه نماید و این آنالیز را تعیین و در اسناد مناقصه اعلام نماید تا شرکت کنندگان بتوانند متغیرهای آن را با توجه به شرایط خود و شرایط طرح بررسی و مطابقت داده و اعداد و مقادیر پیشنهادی خود را اعلام نمایند.

راههای دیگری نیز می توان برای محاسبه واقعی این ضریب پیشنهاد داده و عملی نمود ، سعی می شود در مقالات بعدی با بحثی کامل تر شامل نمونه های عملی ، آنالیز و ارائه محاسبات ، به فرمول و روش های کارشناسی شده برای محاسبه بالاسری واقعی و تبدیل آن به ضریبی جهت اعمال در برآورد و پیمان برسیم .

نحوه محاسبه ضريب بالاسری پیمان

مطالب مشابه :

پیمان "اسلو " چیست؟

حلف الفضول/پیمان جوانمردان

نحوه محاسبه ضريب بالاسری پیمان

سئوالات مطرح شده از طرف خوانندگان این وبلاگ

شرایط عمومی پیمانهای EPC - سه

مقایسه قرارداد پیمان عمومی با قرارداد فدیک

اسامی 28کشوراتحادیه اروپایی/پیمان شنگن

ای پدر ای مادر

شرایط عمومی پیمان(قسمت اول)