مجموعه قوانين و مقررات استخدامي و شغلي ايثارگران(قسمت اول)

بسم الله الرحمن الرحیم

مجموعه قوانين و مقررات استخدامي

و شغلي ايثارگران

در تقدم ملاكها هيچ ارزش و

ملاكي مهمتر از تقوي و جهاد در راه خدا نيست

و همين تقدم ارزشي و الهي

بايد معيار انتخاب و امتياز دادن به افراد و استفاده از امكانات و تصدي مسؤوليت‌ها و اداره كشور و بالاخره جايگزين همه سنت‌ها و امتيازات غلط مادّي و نفساني بشود. چه در زمان جنگ و چه در حالت صُلح، چه امروز و چه فردا كه خدا اين امتياز را به آنان عنايت فرموده است و صرف امتياز لفظي و عرفي كفايت نمي‌كند كه بايد هم در متن قوانين و مقررات و هم در متن عمل و عقيده و روش و منش جامعه پياده شود و مصلحت زجر كشيده‌ها و جبهه رفته‌ها و شهيد و اسير و مفقود و مجروح داده‌ها و در يك كلام مصلحت پا برهنه‌ها و گودنشين‌ها و مستضعفين بر مصلحت قاعدين در منازل و مناسك و متمكنين و مرفّهين گريزان از جبهه و جهاد و تقوي و نظام اسلامي مقدم باشد و نسل به نسل و سينه به سينه شرافت و اعتبار پيشتازان اين نهضت مقدس وجنگ فقر و غنامحفوظ بماند.

«حضرت امام خميني قدس سره»

.... آن مجموعه‌اي كه براي ايجاد اشتغال در كشور كار مي‌كند، بايد مثل اتاق جنگ دوران دفاع مقدس كه شب و روز نمي‌شناخت، كار كند. در دوران جنگ و دفاع مقدس براي آن مجموعه‌هايي كه مشغول طراحي جنگ بودند، شب و روز، تعطيل و غيرتعطيل، اول هفته و آخر هفته معنا نداشت، مرتب مشغول كار بودند. امروز بايد براي ايجاد اشتغال به همان نحو تلاش شود. جوان ما بايد بتواند از نيرويش، براي اداره زندگي خود و پيشرفت كشور به معناي حقيقي استفاده كند، كشور هم اين ظرفيت را دارد. خوشبختانه مسؤلان تا آنجايي كه من ديده‌ام و مي‌شناسم به اين امر معتقد و علاقه‌مندند و بايد همت كنند... مقام معظم رهبری( مدظله العالی

«بنام آنكه جان را فكرت آموخت»

مقدمه

با حمد و سپاس به درگاه بيكران احديت و سلام و صلوات بر پيامبر اعظم و خاندان پاك و مطهرش كه سرچشمه وحي الهي و هدايتگر بشريت به سوي كمال و سعادت ابدي بوده و درود و سلام بر امام شهيدان، شهداي عظيم الشأن و ايثارگران گرانقدر كه با الگو گرفتن از سالار شهيدان و با جان فشاني و ايثار خود موجبات آباداني، امنيت و استقلال ميهن اسلامي را فراهم آورند.

به پاس قدرداني از دلاورمرديهاي شهدا و ايثارگران، نظام مقدس جمهوري اسلامي و ملت قدرشناس ايران ترويج فرهنگ ايثار و شهادت و خدمت رساني به يادگاران معظم شاهد و ايثارگر را از اهم وظايف و افتخارات خود دانسته و در اين راه از هيچ تلاش و كوششي فروگذار نخواهد كرد.

در عصر حاضر اشتغال به عنوان يكي از نيازهاي حياتي انسانها شناخته شده و از نظر كارشناسان فقدان شغل مناسب عامل مهمي در ايجاد و شيوع بسياري از نابساماني هاي اجتماعي، اقتصادي و فرهنگي به شمار مي‌آيد. در كشورهاي در حال رشد و توسعه عوامل متعددي در بالا بودن نرخ بيكاري مؤثرند كه در جامعه ما مهمترين اين عوامل از ديدگاه صاحب نظران عبارتند از: رشد بالاي جمعيت، پائين بودن رشد اقتصادي، عدم توجه به طرحهاي كارآفرين، عملكرد نامطلوب نظام آموزشي در تربيت نيروهاي ماهر، اجراي ناقص و ناموفق طرح خصوصي سازي در سنوات گذشته، وجود قوانين دست و پاگير براي فعاليت اقتصادي و ضعف ساختاري بازار كار.

براي رفع مشكل بيكاري و به حداقل رساندن آن در جامعه فعال كشور، قوانين و مقررات و برنامه‌هاي متعددي تدوين و تصويب گرديده است كه بدلائلي در مرحله عمل و تحقق اهداف پيش بيني شده كاملاً مؤثر واقع نشده و كارايي لازم را نداشته‌اند. از مهمترين اين عوامل مي‌توان به پراكندگي مقررات، ضعف اطلاع رساني مناسب، ناهماهنگي در اجراي مقررات، تفسير به رأي برخي از مواد قانوني و ... اشاره كرد.

از آنجائي كه جامعه ايثارگران كشور و خانواده‌هاي آنان نيز تابعي از جامعه متقاضيان اشتغال كشور مي‌باشند، در بالا بودن نرخ بيكاري و برخي شرايط حاكم بر وضعيت اشتغال از قاعده فوق مستثني نبوده و ساماندهي، تأمين و توسعه اشتغال آنان در طول سالهاي آينده نيازمند به برنامه‌ريزي دقيق، تنقيح قوانین و مقررات و بكارگيري كليه ظرفيتها و امكانات نظام و اهتمام مسئولين براي رفع اين مشكل مي‌باشد.

مجموعه‌اي كه پيش رو داريد مشتمل بر اهم قوانين، آيين‌نامه‌ها، بخشنامه‌ها، دستورالعملها، اعلام نظرها و موافقت نامه ‌هاي منعقد شده با دستگاههاي اجرايي براي ايجاد و توسعه اشتغال و كارآفريني جامعه ايثارگري مي‌باشد كه در حد وسع و امكانات و در قالب پنج فصل و پيوستها براي دسترسي آسان گردآوري و تدوين شده است كه اميد است ضمن بهره‌برداري بهينه از سوي دستگاههاي اجرايي و جامعه ايثارگران، مورد عنايت حق تعالي و امام عصر (عج)، خشنودي ارواح ملكوتي امام شهيدان و شهداي والامقام و رضايت جامعه ايثارگري واقع گردد.

در خاتمه ضمن تشكر از همكاري آقايان: شيراوند – كرم الهي – اماني – هاشم لو – نريماني- فارسی-جمشیدی و ساير همكارانی كه در تهيه و گردآوري اين مجموعه ما را ياري كردند متذكر مي‌شود بي عيب و نقص بودن آن به هيچ وجه مورد ادعانيست، لذا از استفاده كنندگان تمنا دارد نقاط ضعف و كاستي هاي آن را از طريق شماره تلفن 88942709 گوشزد نموده و با ارائه پيشنهادات سازنده خود ما را در جهت تكميل و ادامه راه ياري فرمايند.

ومن الله التوفیق

عباس قائدرحمت – حمايت پوربابا

مقدمه ناظر:

با درود به ارواح پاك و مطهر شهداي والامقام و امام شهيدان حضرت امام خميني (رض) و تقدير فراوان از جان فشانيهاي ايثارگران كه با دلاور مردي و رشادت عاشورايي خود موجبات عزت، استقلال و شكوفايي ميهن عزيز اسلامي‌مان را فراهم آورده و دست متجاوزان و مستكبران جهاني را از اين مرز و بوم كوتاه نمودند.

ايثارگران معظم ستارگاني درخشان بر تارك ميهن اسلامي هستند كه با درخشش خود راه هدايت و ماندگاري رابر پويندگان طريق حق و عدالت در تمامي اعصار و قرون نمايان مي‌سازند. معذلك در راستاي پاسداشت و تكريم و ارائه هرگونه خدمت به اين قشر مكرم به ويژه با توجه به شرايط سني و تحصيلي اين عزيزان در جهت كمك به ساماندهي اشتغال آنها و تلاش و كوشش جهت ارتقاء جايگاه آنها در شكوفايي ساختار اقتصادي نظام، مجموعه حاضر كه به حول و قوه الهي و با تلاش و كوشش بي شائبه همكاران محترم تهيه و تدوين گرديده است در راستاي تجميع مصوبات، دستورالعملها و ... و كليه منابع اجرايي ذيربط در امر تامين اشتغال جامعه هدف مشتمل بر قوانين و مقررات استخدامي ،خود اشتغالي و توانمند سازي ايثارگران و ... مي باشد كه در اطلاع رساني، راهنمايي و هدايت صحيح شغلي متقاضيان اشتغال شاهد و ايثارگر و تلاش در ساماندهي و تثبيت فرصتهاي شغلي جامعه هدف بعنوان منبعي مفيد و مستند مورد تائيد مي‌باشد.

اميد است با بهره‌گيري از الطاف بيكران الهي و عنايات ويژه امام عصر (عج) و منويات مقام معظم رهبري و توجهات دولت كريمه جمهوري اسلامي ايران و جديت و دلسوزيهاي معاون محترم رئيس جمهور و رياست بنياد و معاون محترم تعاون و امور اجتماعي بنياد و ساير مسئولين و متوليان، شاهد تحقق اهداف پيش بيني شده در جهت ساماندهي اشتغال و شكوفايي استعدادها و توانمنديهاي ايثارگران معزز باشيم و اين اقدام نيز گام موثري در اين راستا باشد.

علی حيدر شيراوند

مدير كل اشتغال و كارآفريني

فهرست مطالب

عنوان صفحه

- ماده 99 قانون برنامه چهارم توسعه جمهوري اسلامي ايران

- از آئين نامه شوراي برنامه‌ريزي و توسعه استان موضوع كار گروه اشتغال و سرمايه‌گذاري.

* فصل اول(مقررات استخدامي خانواده‌هاي معظم شاهد)

- قانون تسهيلات استخدامي ويژه فرزندان شاهد، مصوب سال 1380 و آيين‌نامه اجرايي و اصلاحات آن.

- آيين‌نامه ساماندهي اشتغال فرزندان شاهد، مصوب سال 1385

- بخشنامه معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني سازمان مديريت و برنامه‌ريزي در خصوص نحوه اجراي آيين‌نامه ساماندهي اشتغال فرزندان شاهد.

- بند «ع» تبصره (20) قانون بودجه سال 1386 كل كشور در خصوص اعطاي يك گروه تشويقي به فرزندان شاهد.

* فصل دوم (مقررات استخدامي جانبازان انقلاب اسلامي و جنگ تحميلي)

- بخشنامه معاون اول رئيس جمهور به كليه وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و موسسات دولتي در خصوص اجراي قانون تسهيلات استخدامي و اجتماعي جانبازان.

- قانون تسهيلات استخدامي و اجتماعي جانبازان انقلاب اسلامي

- اظهار نظر اداره حقوقي قوه قضاييه درخصوص شموليت ماده 3 قانون تسهيلات استخدامي و اجتماعي جانبازان بر سازمان تامين اجتماعي.

- اظهار نظر سازمان امور اداري و استخدامي كشور، اداره حقوقي رياست جمهوري و اداره حقوقي قوه قضاييه در خصوص ماده 4 قانون تسهيلات استخدامي و اجتماعي

جانبازان (اعاده به خدمت)

- دستورالعمل سازمان تامين اجتماعي در ارتباط با نحوه محاسبه و وصول حق بيمه مواد 6 و 19 قانون تسهيلات استخدامي و اجتماعي جانبازان و ابطال بند 7 آن و اظهار نظر مراجع ذيصلاح درخصوص ماده 19.

- بخشنامه سازمان امور اداري و استخدامي كشور در خصوص ماده 8 قانون تسهيلات استخدامي و اجتماعي جانبازان (تبديل وضعيت استخدامي) و ابطال بند 4 آن

- آيين‌نامه اجرايي مواد 9 و 11 قانون تسهيلات استخدامي و اجتماعي جانبازان

- بخشنامه سازمان امور اداري و استخدامي كشور در خصوص ايجاد پست سازماني همطراز براي جانبازان

- دستورالعمل وزارت كار و امور اجتماعي در خصوص ايجاد پست همطراز ويژه جانبازان

- تحوه محاسبه و وصول حق بيمة موضوع ماده 10 قانون تسهيلات استخدامي و اجتماعي جانبازان

- آيين نامه اجرايي ماده 12 قانون تسهيلات استخدامي و اجتماعي جانبازان و حذف ماده 6 و ابطال قسمتي از ماده 5 آيين نامه مزبور

- موادي از آيين نامه اجرايي ماده 13 قانون تسهيلات استخدامي و اجتماعي جانبازان

- عدم رسيدگي ماهوي به آراي كميسيون ماده 16 توسط قوه قضاييه

- بخشنامه ديوان عدالت اداري مبني بر عدم صلاحيت شعب در رسيدگي به شكايان جانبازان و رأي وحدت رو یه ديوان عدالت اد اري در اين خصوص

- اظهارنظر مراجع ذيصلاح و دستورالعمل‌هاي وزارت كار و امور اجتماعي در خصوص نحوه اجراي ماده 18 قانون تسهيلات استخدامي و اجتماعي جانبازان

- قانون نحوه بازنشستگي جانبازان انقلاب اسلامي ايران و جنگ تحميلي و معلولين عادي و شاغلين مشاغل سخت و زيان آور مصوب 1367 و آيين نامه اجرايي آن

- قانون شرط حداقل سن 50 سال براي بازنشستگي (قانون اصلاح مقررات بازنشستگي و وظيفه قانون استخدام كشوري مصوب 13/12/68)

- قانون اصلاح قانون نحوه بازنشستگي جانبازان انقلاب اسلامي و جنگ تحميلي و معلولين عادي و مشاغل سخت و زيان آور مصوب 1367 و آيين نامه اجرايي آن همراه با قانون استفساريه تبصره 6 ماده واحده اين قانون

- بخشنامه شماره 45 سازمان تامین اجتماعی موضوع نحوه بازنشستگی جانبازان وآزادگان

- بند «ج» ماده 37 قانون برنامه سوم در خصوص معافيت جانبازان از پرداخت حق بيمه،قانون الحاق یک تبصره به ماده(99)قانون برنامه چهارم و بخشنامه سازمان مديريت و برنامه‌ريزي ، ماده 51 قانون الحاق موادي به قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت مصوب سال 84 و بخشنامه‌هاي ستاد كل نيروهاي مسلح و تأمين اجتماعي در اين خصوص

* فصل سوم (مقررات استخدامي آزادگان)

- قانون حمايت از آزادگان (اسراي آزادشده) بعد از ورود به كشور مصوب 13/9/1368

- آيين نامه اجرايي آموزش عالي آزادگان مصوب سال 69

- بخشنامه شماره 96018 مورخ 24/8/69 رييس جمهور در ارتباط با جذب و بكارگيري آزادگان و دستورالعمل اجرايي آن

- قانون شمول قوانيني كه در مورد شهدا و خانواده معظم ايشان وضع گرديده يا مي‌گردد به اسرا و مفقود الاثرها و خانواده‌ ايشان مصوب 12/10/1369

- آيين نامه مربوط به مقررات تأمين اجتماعي آزادگان و اصلاحيه آن و بخشنامه سازمان تأمين اجتماعي

- آيين نامه تحوه اعطاي تخفيف هاي مالياتي به آزادگان (تصويب نامه شماره 48760/ت/408 مورخ 6/9/70

- بخشنامه شماره 10613 مورخ 23/4/70 وزارت كار و امور اجتماعي راجع به تبصره ماده 21 قانون حمايت از آزادگان (احتساب مقطع تحصيلي بالاتر در طرح طبقه بندي مشاغل)

- ابلاغيه و دستورالعمل تبصره ماده 13 قانون حمايت از آزادگان (ترفيعات آزادگان نيروهاي مسلح) و بخشنامه ستاد كل نيروهاي مسلح در اين خصوص

- بخشنامه امور ايثارگران نزاجا راجع به فرمول محاسبه يك مقطع تحصيلي بالاتر موضوع تبصره ماده 21 قانون حمايت از آزادگان

- بخشنامه‌هاي شماره 6006 مورخ 22/10/72 و 22400/41/2 مورخ 6/6/75 سازمان امور اداري و استخدامي كشور و رأي ديوان عدالت اداري مبني بر ابطال بخشنامه شماره 6006 و تبصره بندهاي 1 و 3 بخشنامه 22400

- قانون اعطاي تسهيلات مربوط به آزادگان به آن دسته از افراد كه تا قبل از پيروزي انقلاب اسلامي محكوميت سياسي داشته اند و آيين نامه، اصلاحات و دستورالعمل ماده 9 آيين نامه

- قانون تعميم قوانين مربوط به همسران و فرزندان آزادگان مصوب سال 1378

- قسمتي از بخشنامه سازمان مديريت و برنامه‌ريزي در خصوص احتساب دوران مأموريت آموزشي آزادگان بعنوان سوابق تجربي

- بخشنامه شماره 13267/34734 هـ مورخ 20/3/85 در خصوص ادامه خدمت آزادگان داراي شرايط بازنشستگي زودتر از موعد در محل خدمت

- پرداخت مرخصي‌هاي استحقاقي آزادگان شاغل در طول ايام اسارت موضوع بند «ع» تبصره 20 قانون بودجه سال 1386 كل كشور

* فصل چهارم (مقررات استخدامي مشترك خانواده‌هاي شهدا، جانبازان و آزادگان)

- قانون راجع به معافيت آن عده از معلولين انقلاب اسلامي ايران كه قادر به انجام كار نمي‌باشند همچنين افراد خانواده شهدا و معلولين از شرط بند «ج» ماده 14 قانون استخدام كشوري و قانون الحاق 3 تبصره به آن

- قانون استخدام جانبازان، اسرا و افراد خانواده‌هاي شهدا، جانبازان از كار افتاده، اسرا و مفقود الاثرهاي انقلاب اسلامي و جنگ تحميلي و همچنين افرادي كه حداقل 9 ماه متوالي يا يك سال متناوب ‏‏‏‏داوطلبانه در جبهه خدمت نموده‌اند مصوب 7/10/67 با آخرين اصلاحات و آيين نامه اجرايي آن و الحاقيه ها و اصلاحات بعدي آن

- ماده 42 قانون الحاق موادي به قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت مصوب 15/8/1384

- قانون اصلاح حداكثر سن داوطلبان استخدام مصوب 22/2/71 و اظهارنظر سازمان امور اداري و استخدامي كشور در اين خصوص

- مصوبه شوراي امور اداري و استخدامي كشور راجع به معافيت مشمولين قانون استخدام جانبازان و ... مصوب 7/10/67 مجلس شوراي اسلامي از امتحانات تخصصي و ورود آنان به دستگاهها صرفاً از طريق گزينش

- ماده 3 قانون نظام هماهنگ پرداخت كاركنان دولت در ارتباط با گروه تشويقي شهدا، آزادگان و جانبازان انقلاب اسلامي و قانون الحاق يك تبصره به عنوان تبصره 7 به ماده 3 قانون مزبور و بخشنامه آن

- بخشنامه هاي سازمان امور اداري و استخدامي كشور در خصوص امتيازات استخدامي ايثارگران

- قانون اعطاي امتيازات ايثارگري و اشتغال در مناطق جنگي و جنگزده به كارگران مشمول قانون كار مصوب 30/9/76 و آئين نامه اجرايي ماده 4 اين قانون.

- تسهيلات و امتيازات ايثارگري به اعضاي هيأت علمي مصوب هيأت امناي منطقه 2 تهران و اصلاحيه آن.

- اظهارنظر سازمان امور اداري و استخدامي در خصوص اعطاي امتيازات ايثارگري به ايثارگران رسمي آزمايشي.

- اظهارنظر سازمان امور اداري و استخدامي در خصوص اعطاي يك گروه ارفاقي به اعضاي گردان‌هاي عاشورا.

- قانون تسري امتيازهاي اعطا شده به ايثارگران مشمول قانون استخدام كشوري به كارمندان ايثارگر وزارت دفاع و پشتيباني و ... و آئين نامه اجرايي آن.

- قانون معافيت ايثارگران از قانون مربوط به خدمت پزشكان و پيراپزشكان و ابلاغيه وزارت بهداشت در اين خصوص

- مستثني بودن ايثارگران از شمول قانون واگذاري بخشي از فعاليت‌هاي اجرايي دستگاههاي دولتي و غير دولتي مصوبه شوراي اداري ...

- ماده 7 قانون نحوه تعديل نيروي انساني دستگاههاي دولتي مصوب 27/10/66

- استثناء مستخدمين رسمي ايثارگر از قانون نحوه تعديل نيروي انساني موضوع تبصره 7 قانون حالت اشتغال مستخدمين شهيد، جانباز از كار افتاده و ... مصوب سال 72

- از مصوبه شورای عالی اداری در خصوص واگذاری امورخدماتی وپشتیبانی خودبه اشخاص حقوقی وبه بخش غیردولتی یاشهرداریها

- ماده 41 قانون الحاق موادي به قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت مصوب سال 84 در خصوص بكارگيري ايثارگران بازنشسته در دستگاهها قبل از 30 سال خدمت.

- ماده 48 قانون الحاق تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت مصوب سال 84 در خصوص استخدام يكي از فرزندان كاركنان ايثارگر واجد شرايط دستگاههاي دولتي علاوه بر سهميه استخدامي ايثارگران.

- معافيت جانبازان و آزادگان از ماليات بر درآمد حقوق موضوع ماده 91 قانون اصلاح موادي از قانون ماليات‌هاي مستقيم مصوب 27/11/1380 و بند 14 آن و بخشنامه‌هاي مربوطه.

- برخورداري ايثارگران از حداكثر مأموريت آموزشي موضوع بند الحاقي به دستورالعمل شماره 2348/د-22/6/67 سازمان امور اداري و استخدامي كشور مصوب 1370

- قانون مستثني شدن از ممنوعيت اشتغال و ادامه تحصيل كارگزاران شاغل در ساعات اداري

- از دستورالعمل اجرايي تصويبنامه شماره 84515/ت 34613 هـ مورخ 15/12/84 در خصوص لحاظ سهميه‌هاي خاص ايثارگران موضوع تعيين تكليف نيروي انساني شركتهاي طرف قرارداد و ...

* فصل پنجم (مقررات و تسهيلات خود اشتغالي و كارآفريني ايثارگران)

- آئين نامه اجرايي ماده (7) قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت موضوع وجوه اداره شده

- ماده 79 قانون نظام صنفي مصوب 1382 مجلس شوراي اسلامي و آئين نامه اجرايي آن

- ماده واحده قانون نحوه واگذاري اماكن و ميادين و غرفه‌ها مصوب سال 1358 و قانون اصلاح آن در سال 1372 و آئين نامه اجرايي مربوطه و الحاقيه آئين نامه.

- از آئين نامه اجرايي ماده 13 قانون تسهيلات استخدامي و اجتماعي جانبازان در خصوص واگذاري غرف و ساير تسهيلات شغلي.

- از قانون كيفيت اخذ پروانه وكالت دادگستري مصوب سال 76

- آئين نامه نظارت بر تأسيس و فعاليت دفترهاي خدمات مسافرتي، سياحتي، جهانگردي و زيارتي مصوب سال 1380

- شرايط تأسيس دفاتر خدمات مسافرات هوايي

- قانون اجازه تأسيس مطب مصوب سال 62، آيين نامه اجرايي آن و ايثارگران استفاده كننده از موضوع تبصره 7 ماده 13 آيين نامه.

- از ضوابط و شرايط تأسيس داروخانه و امتيازات ويژه ايثارگران

- امتيازات ايثارگري براي تأسيس مراكز فيزيوتراپي

- بخشنامه معاونت سلامت وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي در خصوص تسهيلات قانوني پيش بيني شده براي ايثارگران متقاضي تأسيس مراكز بهداشتي و درماني

- معافيت ايثارگران از پرداخت هزينه صدور كارت بازرگاني و حق صدور تمديد كارت بازرگاني

- از آئين نامه اعطاي مشوقها و تسهيلات ايجاد و توسعه آموزشگاه هاي آزاد فني و حرفه‌اي

- از آئين نامه نحوه تشكيل و اداره آموزشگاههاي فني و حرفه‌اي آزاد و اصلاحيه بعدي آن در سال 85

- ماده 57 برنامه سوم توسعه و موادي از دستورالعمل اجرايي آن در خصوص اشتغال ايثارگران.

- * پيوست ها (توافقنامه‌ها و بروشورهاي اطلاع رساني برنامه‌هاي حوزه اشتغال و كارآفريني بنياد شهيد و امور ايثارگران)

ماده 99 قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران

دولت موظف است ظرف مدت شش ماه از تصويب اين قانون، نسبت به تدوين و اجراي سند راهبردي خدمات رساني به ايثارگران (خانواده معظم شهدا، جانبازان، آزادگان و خانواده آنان)، با رويكرد توانمندسازي و بهبود وضعيت، اشتغال، مسكن ارزان قيمت، ارتقاي سطح اجتماعي، درماني، معيشتي و بهبود وضعيت آموزشي و فرهنگي، حفظ و تثبيت موقعيت شغلي آنان اقدام نموده و ساز و كار نظارت بر حسن اجراي سند را پيش بيني نمايد. منابع مالي سند از محل بودجه عمومي دولت و منابع داخلي نهادها تأمين خواهد شد. در تمامي برنامه‌هاي اشتغالزايي اعم از جذب و استخدام و اعطاي امتيازات و تسهيلات، ايثارگران در اولويت هستند و دولت موظف است حمايتهاي لازم در حفظ و تثبيت موقعيت شغلي آنان را اعمال نمايد.

از آئين نامه اجرايي شوراي برنامه ريزي و توسعه استان و كار گروه هاي تخصصيبه شماره 28503/ت 33393 هـ مورخ 10/5/84

بخش دهم_کارگروه اشتغال وسرمایه گذاری

ماده 45- اعضاي كار گروه اشتغال و سرمايه‌گذاري به شرح زير تعيين مي‌شوند:

1- استاندار (رييس).

2- رييس سازمان مديريت و برنامه‌ريزي استان (دبير).

3- مدیردفترهماهنگی وبرنامه ریزی اقتصادی استانداری

4- نماينده مجمع نمايندگان استان در مجلس شوراي اسلامي به عنوان ناظر.

5- رييس سازمان امور اقتصادي و دارایي استان.

6- رييس سازمان بازرگاني استان.

7- مدير كل تعاون استان.

8- رييس سازمان مناطق آزاد يا مناطق ويژه واقع در استان.

9- مدير كل فرهنگ و ارشاد اسلامي استان.

10-معاون فني و حرفه‌اي سازمان آموزش و پرورش استان.

11-مدير كل سازمان آموزش فني و حرفه‌اي استان.

12-مدير سازمان صنايع دستي استان.

13-مشاور استاندار در امور بانوان.

14-نماينده سازمان ملي جوانان در استان.

15-مدير كل كميته امداد امام خميني استان.

16-رييس سازمان صنايع و معادن استان.

17-رييس يكي از بانكهاي استان به انتخاب رييس كل بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران.

18-مدير كل کارو امور اجتماعي استان.

19-يكي از مديران سازمانهاي مربوط به ايثارگران به انتخاب خودشان.

20-يكي از رؤساي دانشگاههاي غيرپزشكي استان به انتخاب وزير علوم، تحقيقات و فناوري.

21-رييس سازمان جهاد كشاورزي استان.

22-مدير كل حفاظت محيط زيست استان.

23-رييس دانشگاه علوم پزشكي و خدمات بهداشتي، درماني مركز استان و در استان تهران يكي از رؤساي دانشگاههاي علوم پزشكي و خدمات بهداشتي، درماني به انتخاب وزير بهداشت، درمان و آموزش پزشكي.

تبصره- علاوه بر اعضاي موضوع اين ماده، نمايندگان نهادها، تشكلها و همچنين اشخاص صاحب نظر زير بدون حق رأي در جلسات كار گروه شركت مي‌كنند:

1- يك نفر نماينده كارفرمايان به معرفي كانون هماهنگي انجمنهاي صنفي كارفرمايان استان.

2- يك نفر نماينده كارگران با معرفي كانون شوراي اسلامي استان.

3- مدير عامل شركت سرمايه گذاري و توسعه استان.

ماده 46- وظايف كار گروه اشتغال و سرمايه گذاري به شرح زير تعيين مي‌شود:

1- بررسي و تلفيق برنامه‌هاي بلند مدت و ميان مدت بخش اشتغال و آموزش فني و حرفه‌اي در چهارچوب برنامه‌هاي توسعه كشور و طرحهاي آمايش و توسعه و عمران استان.

2- پيشنهاد بودجه سالانه بخش آموزش فني و حرفه‌اي در چهارچوب بخشنامه‌ها و دستورالعمل تهيه و تنظيم بودجه سالانه كشور.

3- نظارت بر عملكرد مناطق آزاد تجاري، ويژه اقتصادي و بازارچه‌هاي مرزي و فعاليت مراكز آموزش فني و حرفه‌اي در سطح استان و حل مسايل و مشكلات ناشي از عملكرد اين مراكز در استان.

4- تهيه گزارشهاي تفصيلي و موردي در خصوص بازار كار استان و ارايه راه حل براي كاهش ميزان بيكاري در سطح استان.

5- ايجاد اطلاعات مربوط به ميزان انواع سپرده‌ها نزد سيستم بانكي استان و عملكرد سيستم بانكي در خصوص تسهيلات اعطايي به متقاضيان.

6- تهيه گزارشهاي تحليلي مقطعي در زمينه سرانه انواع سپرده‌ها، تسهيلات اعطايي بانكها در سطح استان و مقايسه آن با سطح ملي.

7- تدوين اولويتهاي پژوهشي در امور اشتغال، سرمايه گذاري و آموزش فني و حرفه‌اي و ارايه پيشنهاد به كار گروه پژوهش، آمار و فناوري اطلاعات.

8- بررسي راهكارها و ارايه پيشنهادهاي مناسب در زمينه هاي زير:

الف- تعيين فعاليتهاي اولويت دار از نظر استفاده از تسهيلات و اعتبارات بانكي (تكليفي و غيرتكليفي) با رعايت اولويت اعطاي امتيازات ويژه به ايثارگران.

ب- توزيع تسهيلات تكليفي پيش بيني شده در قوانين بودجه و ساير مقررات با رعايت اولويت براي ايثارگران با هدف جذب سرمايه يا توسعه اشتغال.

پ- شناسايي امكانات و محدوديتهاي آموزش فني و حرفه‌اي استان در زمينه‌هاي مختلف و تشويق بخش غيردولتي براي ايجاد مراكز آموزشي فني و حرفه‌اي.

ت- ايجاد هماهنگي در سياستها و خط مشي هاي اجرايي آموزش فني و حرفه‌اي استان.

ث- جذب مشاركتهاي مردمي در امر سرمايه گذاري در بخشهاي مختلف.

ج- بررسي وضعيت عرضه و تقاضاي نيروي انساني در بازار كار استان و سياستهاي اشتغال.

چ- پيشبرد اهداف آموزش فني و حرفه‌اي استان.

ح- هماهنگي در زمينه ايجاد اشتغال در مناطق توسعه نيافته و كمتر توسعه يافته استان.

ماده 47- با تشكيل كار گروه اشتغال و سرمايه گذاري تشكلهاي زير منحل مي‌شوند:

1- شوراي هماهنگي امور بانكها.

2- شوراي اقتصاد استان.

3- كميسيون هماهنگي منطقه‌اي اشتغال.

مجموعه قوانين و مقررات استخدامي و شغلي ايثارگران(قسمت اول)

مطالب مشابه :

شرايط سربازي دانش‌آموختگان مشمول در معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني رييس جمهور

آگهي استخدام دانشگاههاي افسري ارتش جمهوري اسلامي ايران

اطلاعيه جذب امريه در دانشگاه امام صادق

آزمون ضمن خدمت- آشنایی با مقررات رسیدگی به تخلفات اداری

مختصری بر حقوق اداري

موضوعات وكالت و مشاوره حقوقي.فهرست موضوعي جرايم

قانون -نظريه مشورتي در خصوص اجارات

فراخوان همكاري سازمان بازرسي كل كشور

مجموعه قوانين و مقررات استخدامي و شغلي ايثارگران(قسمت اول)